習近平總書記強調(diào)，堅持綠色發(fā)展是必由之路。推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色能源，做大做強國家重要能源基地，是內(nèi)蒙古發(fā)展的重中之重。

　　今年上半年，國家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合印發(fā)《關于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設2022年度評估結果及2023年重點工作的通知》，公布2022年度全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設評估結果，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市被評為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設優(yōu)秀城市。近年來，鄂爾多斯致力于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，積極發(fā)展綠色能源，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面取得積極成效。

　　——編 者

　　走進位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗的蒙蘇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園，映入眼簾的是熱火朝天的生產(chǎn)景象。“去年2月份來這里考察，5月份簽訂投資協(xié)議，6月份開始項目建設，到今年7月25日，首期10萬噸磷酸鐵鋰正極材料就已經(jīng)下線了?！眱?nèi)蒙古華景新材料有限責任公司的車間里，公司行政部副部長關巍介紹。

　　從單一煤炭開采到建立現(xiàn)代煤化工體系，從傳統(tǒng)能源供應到新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從人才匱乏到建設西部新型科技創(chuàng)新基地……近年來，鄂爾多斯用切實行動走出了一條轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展之路。

　　破局——

　　提升煤炭利用水平，深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛力

　　巨大的鏟斗挖下去，黑黝黝的煤塊裝進了車，通過公路和鐵路送往全國各地。

　　挖煤，賣煤，鄂爾多斯的經(jīng)濟結構一度比較單一?！暗教幎际沁\煤的貨車，空氣質(zhì)量也不好，而且煤價說變就變，改變勢在必行?！眱?nèi)蒙古匯能煤電集團董事長郭金樹說，“那時，我們的煤炭利用率太低了。”

　　漸漸地，一部分煤炭企業(yè)開始進入火電領域，煤炭實現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)化。再后來，隨著各種煤化工技術的應用推廣，煤炭的利用價值進一步提升，鄂爾多斯?jié)u漸走上了現(xiàn)代煤化工之路。“如今，我們基本上能做到最大化利用煤炭資源?！惫饦湔f。

　　從2008年建成神華煤直接液化項目開始，鄂爾多斯煤化工發(fā)展創(chuàng)造了多個全國乃至國際第一。隨著伊泰16萬噸/年煤間接液化、久泰100萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)10萬噸二甲醚、匯能14.2億立方米煤制氣、中天合創(chuàng)133萬噸煤制烯烴等一批大項目相繼落成，鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)逐漸成形。

　　“幾百元一噸的原煤經(jīng)過加工變身為幾千元一噸的甲醇，甲醇再轉(zhuǎn)化為烯烴產(chǎn)品，每噸價格高達上萬元。”鄂爾多斯市能源局局長霍勵平告訴記者，目前煤制油、煤制氣、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇等項目已經(jīng)非常成熟，以煤化工為基礎的高附加值新興材料產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，不斷擴展著鄂爾多斯的產(chǎn)業(yè)結構邊界。

　　在準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大路產(chǎn)業(yè)園，清華大學與久泰集團合作建設了萬噸級二氧化碳制芳烴工業(yè)試驗項目。“項目建成后，將是發(fā)展煤炭清潔高效利用產(chǎn)業(yè)的又一成果?！眻@區(qū)相關負責人介紹。

　　“粉煤灰中富含鋁和鉻，以前總想單獨提取，但成本太高，可操作性不強，后來我們引進了專利技術，從中提取鋁鉻合金，產(chǎn)品硬度高、耐磨性好，而且耐高溫，應用前景十分廣泛?！泵商┘瘓F副董事長奧博說。

　　“未來，鄂爾多斯將繼續(xù)提高煤炭化工原料的綜合利用效能，大力發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等終端應用產(chǎn)品，促進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展?！被魟钇秸f。

　　謀變——

　　瞄準新能源領域，打造新能源產(chǎn)業(yè)矩陣

　　走進庫布其沙漠腹地，蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目建設現(xiàn)場一派繁忙。“我們在光伏板之間種植四翅濱藜、沙柳、花棒、楊柴等沙生牧草，既起到防風固沙作用，還能飼養(yǎng)畜禽?！币幻ぷ魅藛T告訴記者，項目建成后，可修復治理沙漠10萬畝，將形成“板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、治沙改土”的發(fā)展模式。

　　“新能源產(chǎn)業(yè)在未來大有可為?！痹诤嗳R福集團有限公司董事長方軍看來，鄂爾多斯擁有豐富的風光資源，具有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢。經(jīng)過一番思考，方軍毅然將公司發(fā)展方向轉(zhuǎn)向新能源領域。

　　近年來，鄂爾多斯大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，支持建設一批新項目，打造布局不斷完善的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2022年4月8日，鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園一期項目建成投產(chǎn)，園區(qū)80%的能源直接來自風電、光伏和儲能，另外20%的能源通過電網(wǎng)回購綠電，實現(xiàn)100%零碳能源供給。園區(qū)圍繞“新型電力系統(tǒng)”“零碳數(shù)字操作系統(tǒng)”“綠色新工業(yè)集群”三大板塊打造，其中“零碳數(shù)字操作系統(tǒng)”具備產(chǎn)品可追蹤溯源、符合國際標準、經(jīng)過權威機構認證的“零碳碼”，助力園區(qū)生產(chǎn)的零碳產(chǎn)品開拓市場。

　　“現(xiàn)階段，我們已經(jīng)形成了電池及儲能產(chǎn)業(yè)鏈、光伏產(chǎn)業(yè)鏈、氫燃料電池及綠氫設備制造產(chǎn)業(yè)鏈、新能源汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈等，‘風、光、氫、儲、車’產(chǎn)業(yè)矩陣逐步形成?！泵商K經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任徐建剛說，未來，當?shù)氐哪茉垂┙o將實現(xiàn)自產(chǎn)新能源單一供給。

　　“今年新開工的項目大部分跟新能源有關，我們的目標是打造一流的新能源裝備制造基地?！倍鯛柖嗨故懈咝录夹g產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記高屹東介紹。

　　賦能——

　　注重科技創(chuàng)新和吸引人才，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐

　　近年來，鄂爾多斯以科技創(chuàng)新和吸引人才為抓手，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的智力支撐。

　　選煤剩下的煤矸石不僅占地方，而且存在安全風險，一度造成困擾。現(xiàn)在，當?shù)赝ㄟ^一系列新技術，將煤矸石制成生態(tài)土壤，為當?shù)佧}堿地治理和礦山修復提供原料。

　　在鄂爾多斯，技術創(chuàng)新的種子在各條產(chǎn)業(yè)鏈上生根發(fā)芽，結出累累碩果。

　　在位于東勝區(qū)的淮河能源罕臺川色連二礦集裝站，煤炭經(jīng)過洗選后，通過封閉棧橋直接輸送，進行智能化裝車，每節(jié)車廂裝滿后還需經(jīng)過自動噴灑系統(tǒng)處理，防止運輸過程中煤塵飄揚。內(nèi)蒙古博冉科技有限責任公司罕臺川項目部經(jīng)理王樹軍介紹，這些都是他們自主研發(fā)的技術，目前已在多地得到應用。

　　鄂爾多斯集團攻克了“天染”工藝應用在羊絨制品上出現(xiàn)的染色不均、成品粗糙、水洗掉色等問題，實現(xiàn)了“天染”工藝在羊絨制品上的批量應用。技術取得突破的背后，是鄂爾多斯集團在科技創(chuàng)新上的持續(xù)投入，單是2022年，研發(fā)投入就超過1億元。

　　與此同時，鄂爾多斯還積極強弱項、補短板，多措并舉吸引人才，致力于讓人才這個變量成為未來發(fā)展的最大增量之一。

　　近年來，鄂爾多斯市大力實施人才強市戰(zhàn)略，組建了由市委書記、市長任雙組長，相關市級領導任副組長，17個部門主要負責同志為成員的人才科創(chuàng)工作推進專班；出臺30條人才方面的新政策和30條科技方面的新政策；設立30億元科技創(chuàng)新基金，建立市本級財政投入逐年遞增15%的機制；搭建科技創(chuàng)新平臺，與多家科研院所開展深度合作……一系列舉措為人才發(fā)展搭建了良好平臺，助推優(yōu)秀人才和科技成果不斷涌現(xiàn)。

　　蛻變——

　　加強生態(tài)保護，不斷改善人居環(huán)境、營商環(huán)境

　　如何在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時推動當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善，是鄂爾多斯必須面對的一道必答題。

　　伊金霍洛旗年產(chǎn)煤炭2億噸以上，是重要的煤炭產(chǎn)地。這里氣候干旱少雨，但每年74家煤礦產(chǎn)生的疏干水達9000多萬立方米，大部分都白白流失了。

　　2018年以來，伊金霍洛旗在充分利用圣圓水務集團原有管網(wǎng)和泵站的基礎上，與全旗17家煤礦合作，統(tǒng)一規(guī)劃建設了礦井疏干水綜合利用項目。累計建成DN500以上輸水管線336公里，配套加壓泵站12座，日總輸水規(guī)模達19萬立方米，一舉實現(xiàn)了生態(tài)補水，助推綠色發(fā)展。

　　“要想辦法把不利變?yōu)橛欣檬韪伤M行城市生態(tài)建設就是一個很好的嘗試?！币两鸹袈迤煳瘯泤窃普f。

　　如果不依靠傳統(tǒng)能源，如何推動區(qū)域發(fā)展？康巴什區(qū)給出了答案?！拔覀円詳?shù)字經(jīng)濟為抓手，以創(chuàng)建智能社會治理特色實驗基地為契機，取得良好的建設成效?！笨蛋褪矃^(qū)區(qū)長王雪峰說，“多多評·碼上生活”智能便民服務平臺、本地“聚合碼”支付系統(tǒng)、“多多品”助農(nóng)惠民平臺等一系列數(shù)字應用平臺的上線，給群眾帶來便利的同時，也激發(fā)著康巴什區(qū)發(fā)展的新動能。

　　連續(xù)4屆蟬聯(lián)全國文明城市，榮獲平安中國建設最高獎“長安杯”，鄂爾多斯市的轉(zhuǎn)型之路越走越寬，發(fā)展勢頭越來越好。“鄂爾多斯連續(xù)3年在內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估中排名第一。”鄂爾多斯市委書記李理說，鄂爾多斯將繼續(xù)推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅持走綠色發(fā)展之路，助推高質(zhì)量發(fā)展，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)前來投資興業(yè)。

　　《 人民日報 》（ 2023年11月09日 06 版）