規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制
本報北京11月8日電 (記者劉志強)記者從國家發(fā)展改革委獲悉:國務院辦公廳近日轉發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》。
指導意見提出,規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,充分發(fā)揮市場機制作用,拓寬民間投資空間。堅決遏制新增地方政府隱性債務,提高基礎設施和公用事業(yè)項目建設運營水平,確保規(guī)范發(fā)展、陽光運行。
指導意見明確,聚焦使用者付費項目,全部采取特許經(jīng)營模式。合理把握重點領域,優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與,明確管理責任分工,穩(wěn)妥推進新機制實施。
在規(guī)范推進建設實施方面,指導意見提出,嚴格審核特許經(jīng)營方案,公平選擇特許經(jīng)營者,規(guī)范簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,嚴格履行投資管理程序,做好項目建設實施管理。
在加強運營監(jiān)管方面,指導意見明確,定期開展項目運營評價,懲戒違法違規(guī)和失信行為。規(guī)范開展特許經(jīng)營協(xié)議變更和項目移交等工作,建立常態(tài)化信息披露機制。
此外,指導意見還明確了支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴建)項目清單(2023年版)。
《 人民日報 》( 2023年11月09日 02 版)
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