冬季的塞外沙地，北風(fēng)呼嘯。赤峰市翁牛特旗格日僧蘇木以工代賑治沙項(xiàng)目區(qū)吸引了周邊農(nóng)牧民踴躍參與，為正在進(jìn)行的科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)注入強(qiáng)勁力量。

　　今年，翁牛特旗在科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)秋冬會(huì)戰(zhàn)中，探索以工代賑治沙模式，全旗投入項(xiàng)目資金2683.38萬(wàn)元，當(dāng)?shù)厝罕娡豆ね秳讷@得勞動(dòng)報(bào)酬。“《意見(jiàn)》提出，在政府投資重點(diǎn)工程和農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中推廣以工代賑，適當(dāng)提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。格日僧蘇木以工代賑治沙項(xiàng)目的實(shí)施，充分發(fā)揮了以工代賑項(xiàng)目資金的乘數(shù)效應(yīng)，構(gòu)建起全民參與、群策群力的防沙治沙新格局，實(shí)現(xiàn)了治沙與致富雙贏?！蔽膛Ｌ仄炝植菥志珠L(zhǎng)陳宗濤說(shuō)。

　　2023年內(nèi)蒙古充分發(fā)揮以工代賑政策功能作用，為當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是返鄉(xiāng)農(nóng)牧民、防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)提供務(wù)工崗位，打造農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)的“蓄水池”“穩(wěn)定器”，全面推動(dòng)以工代賑相關(guān)工作，助力鄉(xiāng)村振興。截至目前，自治區(qū)已爭(zhēng)取2023年中央以工代賑專(zhuān)項(xiàng)資金34658萬(wàn)元，實(shí)施81個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾參與務(wù)工人數(shù)2918人，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1991萬(wàn)元。

　　?；久裆褪且Ｕ暇用窕疽率匙⌒??！兑庖?jiàn)》印發(fā)以來(lái)，全區(qū)各地通過(guò)保就業(yè)、加大對(duì)困難群體救助等措施，保障百姓收入，使其有能力負(fù)擔(dān)基本生活支出。

　　劉二飛是鄂爾多斯市東勝區(qū)泊爾江海子鎮(zhèn)城梁村的脫貧人員，他長(zhǎng)期居住在罕臺(tái)鎮(zhèn)永勝村，一家3口人的生活來(lái)源靠種地和養(yǎng)殖來(lái)維持。今年，東勝區(qū)就業(yè)服務(wù)中心將他的妻子安置到了罕臺(tái)鎮(zhèn)永勝村鄉(xiāng)村公益性崗位，實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)。

　　鄂爾多斯市通過(guò)企事業(yè)單位吸納、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、崗位推薦和加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)等措施，不斷拓寬高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)渠道，聚焦失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)牧民工、退役軍人等就業(yè)重點(diǎn)群體，舉辦就業(yè)援助月專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策落實(shí)等服務(wù)，加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。目前，鄂爾多斯市共備案54家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，備案職業(yè)（工種）達(dá)200余種。對(duì)失業(yè)人員、農(nóng)牧民、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷優(yōu)化技能人才成長(zhǎng)通道。

　　前不久，“內(nèi)蒙古救助通”上線(xiàn)開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作全流程網(wǎng)上辦理。它集合了簽署核對(duì)授權(quán)書(shū)、幸福清單、新申請(qǐng)辦理、申請(qǐng)進(jìn)度查詢(xún)、生存認(rèn)證、社會(huì)救助信息卡6大功能，困難群眾足不出戶(hù)即可實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助從申請(qǐng)、受理到核查、審核確認(rèn)所有流程的線(xiàn)上辦理，為出行不便、交通不暢、遠(yuǎn)在異地、政策不熟、信息不通的困難群眾提供方便快捷的服務(wù)。

　　李偉說(shuō)，自治區(qū)民政廳將充分發(fā)揮“內(nèi)蒙古救助通”的“平臺(tái)+數(shù)據(jù)+科技”疊加優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)需求與服務(wù)、政策與標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目與資源有效對(duì)接，健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)政府救助與慈善幫扶有效銜接，打造“精準(zhǔn)、高效、智慧、溫暖”的救助服務(wù)品牌，不斷提升社會(huì)救助的維度、廣度、深度，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢基本民生底線(xiàn)。

　　目標(biāo)——

　　兜牢民生“基本盤(pán)” 繪就共同富裕新圖景

　　天地之大，黎元為先。習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古考察期間強(qiáng)調(diào)：“從全國(guó)來(lái)看，推動(dòng)全體人民共同富裕，最艱巨的任務(wù)在一些邊疆民族地區(qū)。這些邊疆民族地區(qū)在走向共同富裕的道路上不能掉隊(duì)?！倍道位久裆拙€(xiàn)是保障民生最起碼的要求，是促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本保障。

　　就業(yè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)張海濤說(shuō)，我們將打造“家門(mén)口”人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站，為各類(lèi)服務(wù)對(duì)象提供更加貼心、暖心、舒心的人社服務(wù)。打造知名勞務(wù)品牌，精心培育打造帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的勞務(wù)品牌，提升農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。打造跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，更好地服務(wù)農(nóng)牧民工、失業(yè)人員等各類(lèi)人員實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就地就業(yè)。提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)開(kāi)展春、秋兩季大型公共就業(yè)服務(wù)系列招聘活動(dòng)，全面提升技能培訓(xùn)質(zhì)效，為各類(lèi)勞動(dòng)者提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，讓勞動(dòng)者獲得更體面的工作、更高的工資收入、更好的發(fā)展機(jī)會(huì)、更幸福的生活。

　　在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面，內(nèi)蒙古將堅(jiān)持和完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)間信息共享。推動(dòng)脫貧地區(qū)加快發(fā)展，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，依托特色資源做好“土特產(chǎn)”文章，高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，激發(fā)脫貧群眾活力。引導(dǎo)更多的脫貧群眾參與農(nóng)田水利、防沙治沙等各類(lèi)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)脫貧人口增收。積極落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)政策，保持脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在20萬(wàn)人左右。

　　在加強(qiáng)對(duì)脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾人等困難人員就業(yè)幫扶，增加低收入者收入方面，《意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，自治區(qū)民政廳積極配合人社部門(mén)對(duì)脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾人等困難人員加大就業(yè)幫扶力度，通過(guò)宣傳就業(yè)政策，提供推薦就業(yè)崗位等，幫助有勞動(dòng)能力的困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同時(shí)落實(shí)就業(yè)成本扣減、漸退期等政策，保證其穩(wěn)定就業(yè)。2023年，自治區(qū)民政廳實(shí)行就業(yè)成本扣減政策，將全區(qū)2.3萬(wàn)名靈活就業(yè)人員納入低保范圍；落實(shí)漸退政策，已經(jīng)使2513名靈活就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。

　　李偉說(shuō)：“內(nèi)蒙古民政部門(mén)將加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制建設(shè)，配合做好就業(yè)幫扶等工作，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢基本民生底線(xiàn)?！?/p>

　　保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。新時(shí)代新征程上，內(nèi)蒙古將始終把人民群眾利益放在首位，細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)地增進(jìn)民生福祉，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，在推進(jìn)共同富裕中展現(xiàn)新作為。（記者 柴思源）