湖北黃岡:放管服提升社會(huì)獲得感
今年,湖北省黃岡市城管執(zhí)法委制定印發(fā)《市城管執(zhí)法委2023年度優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式,提升服務(wù)水平,助力黃岡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“放”出活力,促進(jìn)審批提速增效。推行會(huì)商制,對(duì)于需要占用城市主次干道空間作業(yè)的,申請(qǐng)人不再需要到多個(gè)部門辦理審批手續(xù),由黃岡市城管執(zhí)法委發(fā)起會(huì)商,市公安局、市住建局、市城管執(zhí)法委三部門聯(lián)合現(xiàn)場勘查,現(xiàn)場確定會(huì)商意見后即可施工作業(yè)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,落實(shí)“多驗(yàn)合一”,工程項(xiàng)目在實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收前實(shí)行聯(lián)合竣工驗(yàn)收技術(shù)指導(dǎo);對(duì)沒有完全竣工且不具備竣工驗(yàn)收條件的申請(qǐng)項(xiàng)目,采取告知承諾制的分期分棟驗(yàn)收方式,今年分期分棟驗(yàn)收42件。一窗全辦、一網(wǎng)通辦。全面梳理并督促各縣市按要求理清政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,動(dòng)態(tài)更新湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事指南,確保33項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,優(yōu)化鄂匯辦相關(guān)功能,錄入城管審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)城管政務(wù)服務(wù)掌上辦。部門協(xié)同一次可辦。牽頭并推動(dòng)樹木修剪移植“一事聯(lián)辦”省定主題事項(xiàng)在全市成功推廣,各個(gè)縣市均能實(shí)現(xiàn)線上辦理,2023年共辦理樹木修剪移植“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)70件。告知承諾容缺快辦,針對(duì)從事生活垃圾經(jīng)營性行政許可事項(xiàng),完善告知承諾書公示后,即可當(dāng)場辦理。
“管”出公平,推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。黃岡市城管執(zhí)法委出臺(tái)《黃岡市城市管理執(zhí)法“兩輕一免”清單》,對(duì)七項(xiàng)輕微違法行為不予行政處罰,對(duì)兩項(xiàng)一般違法行為從輕行政處罰,落實(shí)“兩輕一免”。對(duì)一般違反城市管理法律法規(guī)的行為,全年共從輕、減輕處罰10件,免于處罰6件。實(shí)施“輕微違法不予處罰、首次違法給予警告”便民政策,建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持“有溫度的執(zhí)法”,針對(duì)市容市貌管理方面,按照“三色單”管理模式進(jìn)行(紅色溫馨提示,黃色行政建議書,白色處罰決定書),在實(shí)際執(zhí)法工作中,推行事前約談、關(guān)口前移,預(yù)先告知管理要求和政策紅線,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律、規(guī)范經(jīng)營。對(duì)執(zhí)法檢查和巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)行為和潛在風(fēng)險(xiǎn)的,設(shè)置合理“糾錯(cuò)期”和“過渡期”,督促企業(yè)自查自糾,避免處置措施簡單化、機(jī)械化。2023年以來,首違不罰貼單11701張,溫馨提示11543張。
“服”出水平,提升人民群眾獲得感。落實(shí)延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)方式。今年,城管政務(wù)服務(wù)窗口利用下班時(shí)間為群眾辦理業(yè)務(wù)落實(shí)延時(shí)服務(wù)共計(jì)16人次,現(xiàn)場勘查時(shí)收取資料或上門服務(wù)收取資200余次;對(duì)老年人辦事的,窗口熱情幫助代為進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),代為復(fù)印、掃描相關(guān)資料300余次,做好服務(wù)工作,收到感謝信7篇、錦旗1面,4月窗口人員被評(píng)為服務(wù)明星,6月份窗口被評(píng)為先進(jìn)單位。今年,高效辦理行政許可案件494件,現(xiàn)場勘查點(diǎn)位400余個(gè),辦結(jié)許可件494件,全部在1至3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),無一起群眾投訴或差評(píng),群眾評(píng)價(jià)滿意度100%?!按缶C窗”改造完成后,城管窗口業(yè)務(wù)線下辦件量在政務(wù)大廳長期排名前十。(黃迎商)
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