推動防沙治沙與新能源開發(fā)融合發(fā)展
自治區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議強調(diào),要實施好對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動性作用的“六個工程”,其中第二個工程是防沙治沙和風電光伏一體化工程。要求把“三北”工程攻堅戰(zhàn)和新能源建設(shè)結(jié)合起來統(tǒng)籌推進,創(chuàng)新投融資體制機制,充分激發(fā)社會力量參與的積極性,把這件一舉多得的好事辦好。
內(nèi)蒙古分布有四大沙漠、四大沙地,風能、太陽能資源豐富,近年來,內(nèi)蒙古探索并推廣光伏治沙新模式,截至2023年底,全區(qū)光伏治沙裝機總規(guī)模超800萬千瓦,治沙面積超28萬畝。面對高質(zhì)量發(fā)展新要求,下一步內(nèi)蒙古如何推進防沙治沙和風電光伏一體化工程,把這件一舉多得的好事辦好?記者采訪了自治區(qū)能源局相關(guān)負責人、內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學院經(jīng)濟研究所所長天瑩、準格爾旗“沙戈荒”大型風電光伏基地相關(guān)項目負責人。
“深入實施防沙治沙和風電光伏一體化工程,推動防沙治沙與新能源開發(fā)融合發(fā)展,自治區(qū)能源局將從兩個方面發(fā)力。”自治區(qū)能源局相關(guān)負責人說。一要堅持利益共享、惠民利民,提高農(nóng)牧民參與的積極性。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以資金、資源、土地入股,提高農(nóng)牧民在“新能源+治沙”項目、種養(yǎng)殖業(yè)上的經(jīng)營收入和務(wù)工收入。積極推廣以“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”為利益聯(lián)結(jié)機制的多層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提高農(nóng)牧民防沙治沙積極性。二要完善政策支撐體系,建立多元投入機制。制定激勵政策,引導新能源開發(fā)企業(yè)積極開展“新能源+治沙”,鼓勵發(fā)電企業(yè)在周邊區(qū)域按照一定的比例面積開展治沙工程,調(diào)動社會資本參與的積極性,形成政府、企業(yè)、社會、群眾多元投資機制,推動“新能源+治沙”項目與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
在黃河大峽谷南岸、庫布其沙漠的東南緣,推土機正加緊平整沙丘,打樁機揮舞著長臂,運輸車輛往返穿梭,內(nèi)蒙古綠晟新能源有限公司開發(fā)建設(shè)的110萬千瓦光伏項目正在施工中。
作為準格爾旗400萬千瓦的“沙戈荒”大型風光基地首個開工項目,該項目也是國家第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的光伏大基地項目之一。公司總經(jīng)理劉永陽介紹,在項目一標段廠區(qū),公司通過在廠區(qū)邊界線設(shè)置高密度草方格、在草方格中心鋪設(shè)防塵網(wǎng)等方式實現(xiàn)阻沙固沙?!?024年我們將在光伏板間開展經(jīng)濟作物規(guī)?;N植。項目配套實施的治沙工程,將實現(xiàn)修復治理沙漠面積達5萬畝,保護農(nóng)田近3萬畝,有效助力打贏黃河‘幾字彎’攻堅戰(zhàn),構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全屏障,打造庫布其沙漠光伏治沙新案例?!眲⒂狸栒f。
內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學院經(jīng)濟研究所所長天瑩認為,要充分利用內(nèi)蒙古“風光無限”的獨特優(yōu)勢和沙地沙漠資源,抓住國家在“沙戈荒”地區(qū)布局大規(guī)模風電光伏項目的重大機遇,加快光伏和風電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要推廣成功模式,借鑒推廣庫布其、磴口等地林光互補、草光互補、牧光互補的立體化治沙模式,加快沙草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
“把這件一舉多得的好事辦好,需要全區(qū)上下形成合力、協(xié)同發(fā)力?!碧飕撜f,可以通過以獎代補、先建后補、以工代賑等多種模式,探索推廣政府項目主導、社會資本參與、農(nóng)牧民投工投勞的多主體參與模式。探索創(chuàng)新投融資模式,借鑒國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)經(jīng)驗,建立綠色金融智庫,通過運用多種金融工具,調(diào)動社會資本進入林草沙產(chǎn)業(yè)和風電光伏產(chǎn)業(yè),形成多元主體投融資機制,促進防沙治沙和風電光伏一體化發(fā)展。(記者 霍曉慶 毛鍇彥 籍海洋 康麗娜)
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