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牽住“牛鼻子” 京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平

發(fā)布時間:2024-02-23 10:36:00來源: 人民網(wǎng)-河北頻道

  “首都南大門”保定,中創(chuàng)燕園在這里新擴建的廠房已完成裝修,北京大學物理學院的專家每周都前來開展研發(fā)工作,這是“北京研發(fā),保定落地”的一個縮影;

  海河之濱,依托京津物流園在京津兩地間搭建高端智慧冷鏈物流商貿(mào)平臺,為北京地區(qū)提供“從港口到餐桌”的便利化服務;

  雄安新區(qū),攜手京津打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人等重點產(chǎn)業(yè)鏈,引進央企二、三級子公司實現(xiàn)歷史性突破;

  …………

  實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展“是一個重大國家戰(zhàn)略”。10年前的2月,習近平總書記在北京主持召開座談會,專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報,將京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面。

  京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10年來,三地牢牢牽住“疏解北京非首都功能”這個“牛鼻子”,協(xié)同發(fā)展邁向更高水平。

  重塑區(qū)域發(fā)展格局 產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作“鏈起來”

  唐山港曹妃甸港區(qū),碼頭前船舶如梭,一排排集裝箱即將“登”船出海;堆場內(nèi)車輛如流,進口貨物在這里上岸入關……春節(jié)剛過,曹妃甸綜合保稅區(qū)已是一派忙碌景象。

  憑借綜合保稅區(qū)等多個“金字招牌”,2014年以來,曹妃甸累計實施京津項目270個,總投資2037.22億元。曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)已經(jīng)成為承接北京產(chǎn)業(yè)轉移的重要承載地。

  北京巴威公司位于曹妃甸的高端裝備制造新基地項目已進入試生產(chǎn)階段。“搬遷不是簡單的平移和復制,還要在曹妃甸重新梳理、優(yōu)化工藝流程,形成高效、科學、低成本的工藝布局?!卑屯b備制造唐山有限責任公司技術負責人張旗說。

  示范區(qū)相關負責人表示,要強化與示范區(qū)管委會混合編組聯(lián)合招商,持續(xù)在北京開展宣傳推介活動。

  2023年12月26日,天津武清,京津產(chǎn)業(yè)新城管委會宣布成立。

  “京津產(chǎn)業(yè)新城確定‘3+3+N’的產(chǎn)業(yè)定位,即培育智能科技、生物醫(yī)藥、高端時尚消費等3個千億級產(chǎn)業(yè)集群,壯大裝備制造、汽車及核心部件、新材料等3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),搶占未來智能、合成生物、新型儲能、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)。”天津武清區(qū)委副書記、區(qū)長許穎悟說。

  負責京津產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的中關村產(chǎn)業(yè)研究院副院長楊洋感觸頗深:“早晨從北京出發(fā),坐高鐵再乘車到武清,僅用40分鐘,無論是產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、交通方面,還是園區(qū)配套服務等方面,武清已經(jīng)和首都都市圈融為了一體。”

  楊洋還建議,當前武清應該進行創(chuàng)新加速聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)加速聯(lián)動、人才加速聯(lián)動,把未來產(chǎn)業(yè)提到全市共同發(fā)展的愿景中來,讓生物制造、新型儲能等一批過百億級的產(chǎn)業(yè)集群在武清聚集。

  疏解與承接,時空轉換之間,京津冀區(qū)域發(fā)展格局正在深刻重塑。北京市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任楊秀玲表示,2024年,要持續(xù)深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。充分發(fā)揮北京國際科技創(chuàng)新中心引領作用,以“強鏈補鏈、集群培育、空間定點、生態(tài)完善”為發(fā)力點推進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作提檔升級。

  優(yōu)化公共資源配置 老百姓獲得感“多起來”

  非首都功能疏解,不僅為產(chǎn)業(yè)協(xié)作提檔升級,而且為人民群眾帶來滿滿的獲得感。

  “在家門口就能享受北京的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務,太好了!”看到妻子接受手術治療后日漸康復,石家莊市民李紅波輕松了不少。2023年夏天,李紅波的妻子被確診為脊髓海綿狀血管瘤。組織專家會診,遠程商定治療方案,首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院脊柱神經(jīng)外科專家主刀……李紅波的妻子順利做了手術。而她就診的醫(yī)院,正是首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院和河北醫(yī)科大學第一醫(yī)院共同建設的宣武醫(yī)院河北醫(yī)院。

  “宣武醫(yī)院河北醫(yī)院是京冀兩地政府深化醫(yī)療衛(wèi)生合作的重要成果,也是推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉的重要舉措?!笔锥坚t(yī)科大學宣武醫(yī)院院長趙國光說,要引入更多先進的醫(yī)療技術、管理經(jīng)驗、服務理念,讓廣大患者享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務。

  隨著優(yōu)質(zhì)公共資源的磁力效應釋放,京津冀三地居民也擴大了“生活圈”半徑,提升了生活品質(zhì)。

  “科技與傳統(tǒng)文化竟然結合得如此完美!”在春節(jié)假期,河北滄州市民崔女士一家“打卡”了天津數(shù)字藝術博物館。

  輕觸屏幕,就可以體驗將上層壁畫“擦”掉,欣賞下一層壁畫的神奇效果;在“沙池”上揮揮手,就會出現(xiàn)“湖泊”……在展覽互動點,崔女士10歲的兒子玩得不亦樂乎。

  記者在采訪中得知,天津數(shù)字藝術博物館是由中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會和天津市文化和旅游局打造的新型數(shù)字文化體驗空間,自2023年5月正式開館以來,已成為北京優(yōu)質(zhì)文化藝術資源輻射直達津冀的新平臺。

  依托數(shù)字技術,京津冀加快文旅產(chǎn)業(yè)要素流通,實現(xiàn)文旅資源共享。博物館館長金鵬介紹,《發(fā)現(xiàn)敦煌》《硅基未來·科創(chuàng)生成》等數(shù)字展吸引了大量京津冀地區(qū)的觀眾,不僅將更多數(shù)字藝術資源分享給天津觀眾,也讓天津獨特的文博風貌被更多人知曉。

  從醫(yī)療到養(yǎng)老、從教育到社保、從就業(yè)到旅游,非首都功能疏解為三地百姓帶來了看得見摸得著、實實在在的獲得感。

  前不久,天津市政府工作報告提出,要持續(xù)在機制、平臺、途徑、共享上找抓手求突破,拓展三地合作廣度深度,形成更多協(xié)同發(fā)展的新成效。

  北京市京津冀協(xié)同辦相關負責人也表示,下一步將繼續(xù)推動三地資源共享、互認互通、同事同標、高效協(xié)作、協(xié)同開放,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

  保衛(wèi)藍天碧水凈土 生態(tài)環(huán)境持續(xù)“好起來”

  “別來森林公園,因為你會愛上這里?!北本┦忻裉张俊疤珢鄞跊]有屋頂?shù)牡胤健??!斑@里的含氧量真的很高?!彼f。

  很難想象,讓陶女士如此癡迷的北京城市綠心森林公園,曾經(jīng)坐落著東方化工廠和“散亂污”企業(yè)。短短數(shù)年,從化工廠到“城市綠心”,這巨大的轉變是北京市開展“疏解整治促提升”的生動縮影,也是城市副中心踐行污染企業(yè)調(diào)整退出的典型示范。

  在2024年1月26日召開的北京市政府常務會議上,疏解整治促提升工作被再次強調(diào):要繼續(xù)保持方向不變、力度不減、機制不松、標準不降,把各項任務量化、細化、項目化、具體化,全力抓好任務落地實施。

  “擴大環(huán)境容量生態(tài)空間,加強生態(tài)環(huán)境保護合作”,這是習近平總書記就推進京津冀協(xié)同發(fā)展提出的7點要求之一。10年來,三地牢固樹立“一盤棋”思想,厚植生態(tài)底色。

  在天津,“一年至少一部生態(tài)環(huán)保法規(guī)”已不稀奇。當?shù)叵群笾贫ㄉ鷳B(tài)環(huán)境、海洋、濕地等保護條例,大氣、水、土壤、機動車等污染防治條例。2021年11月,全國首部“雙碳”地方性法規(guī)《天津市碳達峰碳中和促進條例》開始施行。在一系列“組合拳”下,天津生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了全局性好轉。

  在河北,家住石家莊市石府小區(qū)的資深攝影愛好者王汝春從2014年起,堅持每天用相機拍攝天空,以鏡頭記錄這座城市的天空之變?!八{天照一年比一年多?!边@些年,王汝春已積累了3000多張照片,見證了京津冀藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利。

  舍一時,謀長遠。北京“瘦身提質(zhì)”,推動一般性制造業(yè)企業(yè)有序向外疏解;天津“強身聚核”,整治“散亂污”企業(yè);河北“健身增效”,“堅決去、主動調(diào)、加快轉”,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級……

  2023年數(shù)據(jù)顯示,北京市細顆粒物(PM2.5)年均濃度32微克/立方米,自2021年首次達標后連續(xù)三年穩(wěn)定達到國家二級標準;河北PM2.5平均濃度降至38.6微克/立方米、比2014年下降57.6%;天津PM2.5平均濃度比2013年下降57%。

  天津市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長李志軍表示:“2024年,京津冀生態(tài)協(xié)同專題工作組將推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,采取更加有力舉措,爭取更多協(xié)同成果,努力打造綠色發(fā)展高地,推動美麗中國先行區(qū)建設。”

  疏解地的推力、承接地的拉力、產(chǎn)業(yè)鏈的引力,匯聚成京津冀高質(zhì)量發(fā)展的強大合力,疏解北京非首都功能正讓京津冀協(xié)同發(fā)展蹄疾步穩(wěn)邁進。

 ?。ㄚw明妍、付兆颯、朱延生、張靜淇、鮑聰穎、李博、孫翼飛)

(責編:李文治)

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