政府工作報告提出，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，著眼推進分級診療，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務協(xié)同聯(lián)動，擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構慢性病、常見病用藥種類。

　　出席全國兩會的河北省代表委員認為，這些提法為盡快實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”目標，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務提供了方法和路徑。

　　“推進分級診療制度，是合理配置醫(yī)療資源、促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化的重要舉措。”全國人大代表、保定市第二醫(yī)院副院長馬永平介紹，分級診療有利于引導患者有序分流，使常見病、多發(fā)病在基層醫(yī)療機構得到解決，疑難復雜疾病到大醫(yī)院解決。

　　她建議，要明確各級各類醫(yī)療機構診療服務功能定位，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力，整合推進區(qū)域醫(yī)療資源共享，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，強化分級診療服務的軟件和硬件支撐。

　　“加快建設國家區(qū)域醫(yī)療中心，將推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，解決患者異地就醫(yī)、看病難問題?！瘪R永平代表介紹，目前，北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院、廣安門醫(yī)院保定醫(yī)院這兩個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目正在加快推進。

　　馬永平代表認為，京津兩地醫(yī)療資源優(yōu)勢明顯，應開啟“綠色通道”，對下沉的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構提供政策支持，對下沉河北的京津專家給予獎勵，進而加快京津醫(yī)療機構以國家區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)學分中心、醫(yī)聯(lián)體等項目形式落戶河北，提升河北省整體醫(yī)療水平，讓老百姓在家門口就能掛上專家號，方便群眾就醫(yī)。

　　引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的同時，如何讓優(yōu)質(zhì)資源滲透到基層，是代表委員更關心的問題。

　　“提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，要加快建設緊密型縣域醫(yī)共體，加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務協(xié)同聯(lián)動，構建縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務體系?！比珖f(xié)委員、民建河北省委專職副主委范社嶺建議，強化以“縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎”的縣鄉(xiāng)一體化管理，暢通人才培養(yǎng)、流動渠道，推進以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村和縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體，整體提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

　　優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，也要不斷提升基層醫(yī)療機構的承接能力。

　　“近年來，基層醫(yī)療機構雖有較大發(fā)展，但與市區(qū)和縣城醫(yī)院的醫(yī)療服務水平還有一定差距?！狈渡鐜X委員建議，要從頂層設計上統(tǒng)籌規(guī)劃，建立財政投入傾斜機制，加強基層醫(yī)療軟硬件建設，在市縣級層面建立面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構的財政投入增長機制，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構加強基礎設施建設、網(wǎng)絡信息平臺建設。

　　擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構慢性病、常見病用藥種類，是分級診療有效落地、確保首診在基層的關鍵之舉。石家莊市橋西區(qū)裕西社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任羅波說，慢性病管理、常見病診治是基層醫(yī)療機構的重點工作內(nèi)容，老百姓在家門口就能用上常見藥，慢性病患者不用天天跑大醫(yī)院，既減輕了百姓用藥負擔，也減輕了大醫(yī)院的就診壓力。

　　羅波建議，要不斷完善基層藥品供應保障制度，充分考慮基層醫(yī)療機構用藥特點與上級醫(yī)院下轉用藥有效銜接，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構有足夠品種藥品使用。另外，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用藥管理，引導基層醫(yī)務人員規(guī)范使用基本藥物，普及合理用藥常識，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。（記者崔叢叢）