端穩(wěn)端牢中國飯碗

　　——從春耕一線看農(nóng)業(yè)強國建設(shè)之一

　　春風漸暖，希望田野迎來新一季的耕耘。

　　冀南糧倉，麥苗返青。河北省寧晉縣雅苒糧棉種植專業(yè)合作社農(nóng)機手高換起駕駛自走式植保機穩(wěn)穩(wěn)前行，“用上新農(nóng)機，一天能作業(yè)150多畝?！?/p>

　　洞庭湖畔，水田縱橫。湖南省澧縣澧南鎮(zhèn)彭坪村種植大戶辛繼林忙著檢修旋耕機、插秧機，“今年集中育秧3000畝，早稻打算種1200畝。”

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　　習近平總書記指出：“只有把牢糧食安全主動權(quán)，才能把穩(wěn)強國復興主動權(quán)。”“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事?！?/p>

　　“糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上”，是今年《政府工作報告》提出的發(fā)展主要預期目標之一。抓好春耕備耕，對于確保糧食豐產(chǎn)和糧食安全至關(guān)重要。各地區(qū)各部門壓實責任，確保春播面積，細化春季田間管理，保障農(nóng)資充足供應，推動春耕備耕全面開展，為全年糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收開好頭、起好步。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示，目前全國冬小麥苗情長勢總體好于上年、好于常年，冬油菜苗情與常年相當，夏季糧油生產(chǎn)基礎(chǔ)好。截至3月17日，全國春播糧食完成意向面積的3.0%。

　　春耕一線有條不紊的生產(chǎn)場景，折射推進農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的強勁脈動。各地區(qū)各部門牢記“國之大者”，全方位夯實糧食安全根基，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供更加堅實的保障。

　　既穩(wěn)面積，又提單產(chǎn)，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性

　　習近平總書記指出：“始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性”。

　　供給保障強是農(nóng)業(yè)強國的重要特征之一。隨著全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不確定風險增加，糧食需求剛性增長，必須始終繃緊糧食安全這根弦，把飯碗牢牢端在自己手中。

　　一年之計在于春。春播糧食產(chǎn)量占全年六成左右，春管糧食產(chǎn)量占主要口糧的近四成。行走春耕一線，各地區(qū)各部門強管理、穩(wěn)面積、提單產(chǎn)，全力打好糧食生產(chǎn)第一仗。

　　——強化田管穩(wěn)面積。

　　“先控旺再除草，正是忙的時候。今年流轉(zhuǎn)了2600多畝地，預計畝產(chǎn)能達到1100斤以上?！焙颖笔『愂杏滥陞^(qū)種糧大戶劉軍的說。

　　“我們落實糧食種植面積106.1萬畝、油料3萬畝、大豆1萬畝，全部分解到村到戶。技術(shù)員包村指導技術(shù)，確保每塊地有人種、種得好?！庇滥陞^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)科科長張建英介紹。

　　面積穩(wěn)，糧食生產(chǎn)的底盤才能穩(wěn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在17.7億畝以上，大豆面積穩(wěn)定在1.5億畝以上、油料面積穩(wěn)定在2億畝以上、大豆玉米帶狀復合種植面積穩(wěn)定在2000萬畝。農(nóng)情調(diào)度顯示，全年糧食意向種植面積和春播糧食意向面積均比上年穩(wěn)中有增。

　　責任層層壓實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已將今年糧食、大豆和油料生產(chǎn)目標任務(wù)下達各省份，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)飯碗一起端，責任一起扛。

　　服務(wù)保障有力。近日，財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災資金8.3億元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實施奮戰(zhàn)120天奪取夏收糧油豐收行動，集中開展生產(chǎn)指導、單產(chǎn)提升、病蟲防控等工作。

　　——深挖潛力提單產(chǎn)。

　　看著小麥拔節(jié)，湖北省襄陽市襄州區(qū)程河鎮(zhèn)孫崗村村民程興勝心情舒暢。“今年100多畝地種的是‘扶麥368’，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)還抗病?！背膛d勝說，“小麥玉米連作，選育優(yōu)良品種，種出‘噸糧田’有信心?！弊鳛楹笔⌒←渾萎a(chǎn)提升整建制推進縣，襄州區(qū)小麥良種覆蓋率達99％，為確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在25億斤以上提供有力支撐。

　　今年中央一號文件提出，把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上。擴大玉米單產(chǎn)提升工程實施規(guī)模、啟動小麥單產(chǎn)提升行動，一系列有力舉措支撐單產(chǎn)穩(wěn)步提升。

　　——政策給力穩(wěn)預期。

　　“政策托底，今年打算種400多畝早稻。”江西省永豐縣坑田鎮(zhèn)羅珠村種植大戶鄧冬根算賬，去年每畝收到一次性種糧補貼18元，早稻生產(chǎn)補貼36.5元，中晚稻補貼27.5元，享受耕地地力保護補貼112元。水稻保險還有補貼，一畝只要繳納保費8.8元。

　　永豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長汪建平介紹，縣里統(tǒng)籌產(chǎn)糧大縣獎勵和耕地輪作（雙季稻）等項目資金用于支持早稻生產(chǎn)，“糧農(nóng)吃下‘定心丸’，今年全縣糧食種植面積穩(wěn)定在91.6萬畝以上?！?/p>

　　繼續(xù)實施耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置與應用補貼和稻谷補貼，適當提高小麥最低收購價、在全國實施三大主糧完全成本保險和種植收入保險政策，完善主產(chǎn)區(qū)利益補償機制……好政策落入田間，不斷調(diào)動農(nóng)民種糧和地方抓糧積極性。

　　既重產(chǎn)量，又重產(chǎn)能，努力在高基點上實現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破

　　習近平總書記指出：“糧食生產(chǎn)根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策，這些關(guān)鍵點要一個一個抓落實、抓到位，努力在高基點上實現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破?！?/p>

　　保障糧食安全，提升糧食產(chǎn)能是首要任務(wù)。春耕一線，廣袤田間，良種、良法、良機、良田、良制融合，筑牢大國糧倉根基。

　　3000多畝高標準農(nóng)田，田成方、渠相連。山東省嘉祥縣國廟村種糧大戶國東來感慨：“旱能澆、澇能排，農(nóng)機開得進來，春管更省心?！?/p>

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。“目前全縣建設(shè)高標準農(nóng)田77.7萬畝，接下來將加強耕地質(zhì)量建設(shè)和管理，推動糧食種植綠色化、特色化，讓良田產(chǎn)出高效益?！奔蜗榭h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員胡寶軍說。

　　水利是農(nóng)業(yè)的命脈。陜西省渭南市東雷抽黃灌區(qū)近日啟動春灌，伴隨水泵轟鳴聲，汩汩黃河水沿著縱橫渠系提到旱塬?！靶←満蕊査?，長個有勁兒?！焙详柨h黑池鎮(zhèn)峪渠村村民車峰剛澆完自家地塊。東雷抽黃灌區(qū)不斷完善渠系，擴大灌溉面積，今年將完成春灌55萬畝次。

　　春耕有序推進，背后是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。2023年我國新建和改造提升高標準農(nóng)田8611萬畝。今年加快報批實施逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田實施方案，以提升糧食產(chǎn)能為首要目標，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力擺在更加突出的位置，持續(xù)加強政策和資金保障，分區(qū)分類推進高標準農(nóng)田建設(shè)，為全方位夯實糧食安全根基提供堅實支撐。還將實施1000處以上大中型灌區(qū)改造升級，預計新增恢復改善灌溉面積5000萬畝以上。

　　田間地頭，好種子落地生根。“農(nóng)技員給我們推薦了‘眾信麥998’，抗倒伏、抗倒春寒，品質(zhì)好?！焙颖笔○^陶縣柴堡鎮(zhèn)樊堡村種糧大戶許延嶺說。

　　實驗室里，育種創(chuàng)新正攻關(guān)。在先正達集團中國楊凌技術(shù)中心，高通量分子檢測讓育種精準度越來越高?？萍脊ぷ髡咴谄甙藗€月內(nèi)創(chuàng)制數(shù)十萬株育種材料，兩到三年可推出具有優(yōu)良特性的新品種。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。破難題、補短板、強優(yōu)勢、控風險，種業(yè)振興行動取得階段性成效。2023年，國家審定推出了一批優(yōu)質(zhì)綠色水稻小麥、耐密宜機收玉米、高油高產(chǎn)大豆、優(yōu)質(zhì)短季棉品種，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)加快選育推廣高油高產(chǎn)大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種。

　　春耕備耕，農(nóng)機先行。這幾天，山東濰柴雷沃智慧農(nóng)業(yè)科技股份有限公司車間里，每三五分鐘就有一臺新型智能拖拉機下線。

　　“車輪上的春耕”加速跑?！盁o人駕駛拖拉機，馬力足，跑得快，一小時能耙60多畝地，效率提高三成多?！鄙綎|省青島市同富勤耕農(nóng)機合作社工作人員于彥寶說。

　　320馬力無級變速拖拉機、電驅(qū)式精量播種機實現(xiàn)量產(chǎn)應用……今年我國將加大先進農(nóng)機創(chuàng)制力度，深入實施農(nóng)機裝備補短板行動，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為堅實的裝備支撐。

　　建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，利器在科技。春耕有序推進，背后是我國農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐穩(wěn)步增強。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司有關(guān)負責人表示，接下來要突出應用導向，強化自主創(chuàng)新，全面推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，盡快在底盤技術(shù)、核心種源、丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備等領(lǐng)域取得突破。

　　既抓生產(chǎn)，又護生態(tài)，確保糧食生產(chǎn)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升

　　習近平總書記指出：“要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)?！?/p>

　　從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，城鄉(xiāng)居民食物消費結(jié)構(gòu)不斷升級，糧食生產(chǎn)既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量。春耕一線，各地區(qū)各部門轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)，加快推進生產(chǎn)方式全面綠色轉(zhuǎn)型，推動糧食生產(chǎn)質(zhì)量、效益和競爭力不斷提高。

　　生產(chǎn)向綠，糧食生產(chǎn)節(jié)本增效。

　　放水入田，旋耕機駛?cè)?，綠肥、有機肥與田土融為一體。湖南省長沙市望城區(qū)高塘嶺街道新陽村種糧大戶高帥說：“種植綠肥、測土配方、噴施生物農(nóng)藥，使得減藥能達20%至30%?！遍L沙市深入推進化肥農(nóng)藥減量增效，推動糧食生產(chǎn)從高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高效升級。

　　“綠色春耕”折射農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。該減的減下來，推動農(nóng)藥減量化，推進綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。該加的加上來，今年繼續(xù)推進東北黑土地保護性耕作行動計劃，實施保護性耕作1億畝，健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系，不斷提升地力。

　　品種更多，糧食供給更加多元。

　　拌肥、拉線、覆膜……四川省蒼溪縣金飛陽種植專業(yè)合作社理事長趙小波忙著播種早玉米，“合作社管理3000多畝地，合理搭配，茬茬接續(xù)，種植小麥、玉米、水稻和油菜等糧油品種。”

　　春耕一線，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進。擴大油菜面積，支持發(fā)展油茶等特色油料；支持東北地區(qū)發(fā)展大豆等農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈加工，打造食品和飼料產(chǎn)業(yè)集群……各地樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉格局，讓消費者餐桌更豐富。

　　品質(zhì)更優(yōu)，糧食產(chǎn)業(yè)提檔升級。

　　“市場缺啥，我們種啥。”來自江蘇省沭陽縣的“新農(nóng)人”劉蘇不斷嘗試，“‘新麥58’的面筋強度和延展性好，我們與面粉企業(yè)簽訂單，約定每斤收購價比市場高0.1元，只要管得好，肯定豐收又增收。”

　　春耕生產(chǎn)跟著市場走。各地堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，提升糧食品質(zhì)、打造糧食品牌、完善糧食質(zhì)量追溯，推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笆奈濉睍r期，我國優(yōu)質(zhì)糧食增加量將年均增長10%以上。

　　春耕正當時，生機勃勃的田野孕育新的豐收。全力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，端穩(wěn)端牢中國飯碗，扎實推進農(nóng)業(yè)強國建設(shè)，為以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月20日 第 01 版）