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北京:打好生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“組合拳” 強(qiáng)化綠色發(fā)展支撐

發(fā)布時(shí)間:2024-03-25 16:39:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-北京頻道

  人民網(wǎng)北京3月21日電 (記者李博)記者從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉,2023年,北京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善核心目標(biāo),嚴(yán)厲查處惡意違法和造成實(shí)質(zhì)性污染違法行為,通過(guò)打好生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,以高水平保護(hù)支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展。

  北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年北京市共組織實(shí)施了大氣、水、土壤、生態(tài)、固廢、機(jī)動(dòng)車及生態(tài)空間保護(hù)等10方面40項(xiàng)綜合執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù),查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為1.46萬(wàn)起,實(shí)施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)等案件38起。

  北京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門采取“剛性執(zhí)法+柔性服務(wù)”,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?!拔覀円原h(huán)境質(zhì)量改善為核心,明確執(zhí)法重點(diǎn)和方向,對(duì)不正常使用防治污染設(shè)施、超標(biāo)排放等造成實(shí)質(zhì)性污染違法行為,對(duì)弄虛作假、偽造或篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等惡意違法行為,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處。”北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  同時(shí),生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門實(shí)施包容審慎監(jiān)管,規(guī)范行使行政處罰裁量基準(zhǔn),落實(shí)輕微違法免罰和初次違法慎罰制度,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)主動(dòng)改正輕微違法行為,給予適度容錯(cuò)糾錯(cuò)空間,全市辦理不予處罰案件近340起,免罰金額3000余萬(wàn)元;實(shí)施正面清單動(dòng)態(tài)管理,結(jié)合企業(yè)需求提供幫扶服務(wù),以非現(xiàn)場(chǎng)方式為主開(kāi)展執(zhí)法檢查,減少對(duì)守法企業(yè)的“打擾”。

  生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式,通過(guò)科技賦能構(gòu)建非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管模式,提升執(zhí)法效能。完善“1+N”一體化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系,圍繞綜合執(zhí)法平臺(tái),打通重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控、熱點(diǎn)網(wǎng)格、油氣在線監(jiān)控、非道路移動(dòng)機(jī)械管理、檢測(cè)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控等N個(gè)專業(yè)監(jiān)管模塊,對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和異常線索判定,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)性和實(shí)效性;在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化遙感、走航監(jiān)測(cè)等科技手段支撐,實(shí)現(xiàn)前端精準(zhǔn)感知預(yù)警,現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)排查問(wèn)題。去年依托熱點(diǎn)網(wǎng)格推送預(yù)警、報(bào)警網(wǎng)格2600余個(gè),經(jīng)精準(zhǔn)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6500余個(gè),提高了執(zhí)法效能。

  北京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,縱深推進(jìn)跨區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域違法案件協(xié)作辦理,綜合執(zhí)法形成合力。市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、檢察院、法院四部門開(kāi)展打擊第三方弄虛作假專項(xiàng)行動(dòng),移送公安部門1起,刑事拘留20人,批捕13人,移送市場(chǎng)監(jiān)管局完成行政處罰9起;以打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪、重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假及劣質(zhì)油品污染為重點(diǎn),密切與公安部門協(xié)作;聯(lián)合城管、公安、水務(wù)等部門,開(kāi)展揚(yáng)塵、餐飲、“點(diǎn)穴式”、流域等執(zhí)法行動(dòng),形成執(zhí)法工作合力。

  京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門探索建立三地執(zhí)法互認(rèn)、源頭追溯和隊(duì)伍聯(lián)建新機(jī)制,搭建了執(zhí)法信息共享平臺(tái),加強(qiáng)三地?cái)?shù)據(jù)交互和共享應(yīng)用。2023年,北京共享固定源聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、重柴車路檢路查和入戶執(zhí)法、非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)處罰等各類數(shù)據(jù)近9萬(wàn)條、第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例1批次。通過(guò)移動(dòng)源數(shù)據(jù)互通,三地實(shí)時(shí)共享機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)超標(biāo)車輛“一處鎖定、多地重點(diǎn)關(guān)注”。

  北京各區(qū)還與津冀相鄰市縣圍繞大氣、水、危廢跨省轉(zhuǎn)移、重型車開(kāi)展“集團(tuán)式”聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,形成了大興區(qū)協(xié)同河北廊坊市聚焦大興機(jī)場(chǎng)開(kāi)展交叉執(zhí)法,通州區(qū)和大廠縣推進(jìn)共治共享,密云區(qū)和承德市針對(duì)密云水庫(kù)深化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,延慶區(qū)和張家口市懷來(lái)縣共享檢測(cè)資源提升協(xié)同能力等典型案例,發(fā)揮了引領(lǐng)示范效果。

(責(zé)編:李文治)

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