不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力(評(píng)論員觀察)
今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份,主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革,這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇
在湖南考察時(shí),指出“進(jìn)一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向”;全國兩會(huì)上,強(qiáng)調(diào)“要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措”;主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議,要求“持續(xù)深化改革攻堅(jiān)”……今年以來,習(xí)近平總書記多次對進(jìn)一步全面深化改革提出明確要求。
發(fā)展出題目,改革做文章。改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源。河北雄安,“打造改革開放新高地”“把改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力”,在實(shí)踐中大膽探索,一座高水平現(xiàn)代化城市拔節(jié)生長;上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),首張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單落地、率先實(shí)施商事登記制度改革、推出首個(gè)國際貿(mào)易單一窗口……推進(jìn)創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革,制度創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣,“試驗(yàn)田”有了“好收成”。新時(shí)代以來,從夯基壘臺(tái)、立柱架梁,到全面推進(jìn)、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,我們推動(dòng)的改革是全方位、深層次、根本性的,取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的,為中國式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。
相比過去,新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn),其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)的分量。改革更多面對的是深層次體制機(jī)制問題,對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng),建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。以生態(tài)文明體制改革為例。2015年,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北,公開通報(bào)一針見血、直指病灶。習(xí)近平總書記給予肯定,認(rèn)為督察“發(fā)現(xiàn)了問題,敲響了警鐘,提出了要求,明確了整改方向”。當(dāng)?shù)亓⑿辛⒏模苿?dòng)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。以中央環(huán)保督察制度為突破口,實(shí)施省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制、全面推行河長制湖長制林長制、構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系……通過更有力的舉措保護(hù)和修復(fù)生態(tài),用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)環(huán)境,使美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。正是始終把國家治理體系和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,全面深化改革帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)下改”與“長久立”的深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
問題是時(shí)代的聲音,也是改革的動(dòng)因。聚焦妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙,是科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措的著力點(diǎn)。著眼突破“卡脖子”問題,深化科技體制改革,才能把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里;錨定美好生活向往,健全多層次社保體系、完善藥品集采制度,改革含金量將化作人們的獲得感、幸福感、安全感;維護(hù)社會(huì)公平正義,深化司法責(zé)任制綜合配套改革,完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,人民群眾將更切實(shí)感受到公平正義就在身邊。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅(jiān)定不移深化改革,正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的,“著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力”。
新時(shí)代,幾千年奔騰不息的赤水河注入了改革的基因。2021年,云貴川三省開展赤水河流域保護(hù)共同立法,為全國流域保護(hù)立法探索了新路子、新模式。短短幾年,赤水河水質(zhì)得到極大改善?!敖衲晔侨嫔罨母镉忠粋€(gè)重要年份,主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革,這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇?!蓖怀龈母飭栴}導(dǎo)向,突出各領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù),堅(jiān)持用改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們定能匯聚發(fā)展新優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,在新征程上創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。
《 人民日報(bào) 》( 2024年03月26日 05 版)
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