康巴什區(qū)“根數(shù)據(jù)庫(kù)”暢通基層減負(fù)“雙循環(huán)”
春風(fēng)拂綠,草木芳菲。4月的第一周,以往是最繁忙的時(shí)候。街道社區(qū)加班加點(diǎn)填寫各類表格,匯總一季度各種信息數(shù)據(jù),工作人員大部分時(shí)間都花費(fèi)在繁雜的行政事務(wù)中……可如今卻是另一番情景。
在鄂爾多斯市康巴什區(qū),新上線的“根數(shù)據(jù)庫(kù)”通過(guò)為部門街道社區(qū)提供400余個(gè)數(shù)據(jù)共享接口、歸集近200張各類庫(kù)表和超171129條數(shù)據(jù),讓社區(qū)工作者實(shí)現(xiàn)填報(bào)減負(fù),把更多精力放到解決居民實(shí)際問(wèn)題上?!艾F(xiàn)在真好,社區(qū)網(wǎng)格員在手機(jī)端就能完成所有的居民告知工作,我們更省心了,居民也更方便了!”康巴什區(qū)青春山街道辦事處主任韓毓感慨地說(shuō)。
為基層減負(fù)工作開(kāi)展以來(lái),康巴什區(qū)根據(jù)區(qū)情實(shí)際,推出一系列舉措,為基層松綁減負(fù)、促干部擔(dān)當(dāng)作為。首創(chuàng)打造了以“數(shù)據(jù)填報(bào)一表通、數(shù)據(jù)協(xié)同一本賬”的全口徑數(shù)字化基層治理平臺(tái)——“根數(shù)據(jù)庫(kù)”,來(lái)暢通基層減負(fù)“雙循環(huán)”,把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從束縛中解脫出來(lái),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
康巴什區(qū)面積372.55平方公里,下轄4個(gè)街道。青春山街道占地14.72平方公里,約為全區(qū)的4%,但人口占比達(dá)到全區(qū)的50%以上,是康巴什區(qū)人口最多的街道。
填表報(bào)數(shù)看似“小事情”,但卻是基層工作中的“大負(fù)擔(dān)”。過(guò)去街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名工作人員,可能面對(duì)上級(jí)幾個(gè)部門十幾個(gè)科室,僅報(bào)表一項(xiàng)工作就耗費(fèi)大量時(shí)間精力,重復(fù)而繁瑣。
“使用‘根數(shù)據(jù)庫(kù)’后,過(guò)去要求基層填報(bào)的36張高頻報(bào)表信息可以一鍵提取,社區(qū)工作者填表報(bào)數(shù)和系統(tǒng)維護(hù)時(shí)間,每周可節(jié)約8小時(shí)以上?!笨蛋褪矃^(qū)青春山街道副主任崔兆源說(shuō)。
作為首批試點(diǎn),“根數(shù)據(jù)庫(kù)”是康巴什區(qū)為基層減負(fù)而研發(fā)的一套系統(tǒng),以街道(蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(嘎查村)基層報(bào)表填報(bào)為入口,采用一個(gè)端口采集、一個(gè)系統(tǒng)管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式規(guī)范、統(tǒng)一字段標(biāo)簽,內(nèi)容涉及人、房、企、事等高頻事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。該項(xiàng)目主要以康巴什區(qū)智能體為載體,打造包括基礎(chǔ)庫(kù)和專項(xiàng)庫(kù)兩大數(shù)據(jù)庫(kù)。其中,基礎(chǔ)庫(kù)包括人口、房屋、法人企業(yè)等基礎(chǔ)通用信息,專項(xiàng)庫(kù)針對(duì)行業(yè)部門的業(yè)務(wù)需求建設(shè),包括特需人群、黨建等專項(xiàng)數(shù)據(jù),形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座。實(shí)現(xiàn)報(bào)表的一鍵填報(bào)、智能填報(bào),并將數(shù)據(jù)對(duì)接到共享交換平臺(tái),為其他應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí),通過(guò)數(shù)字機(jī)器人、OCR等智能手段,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)填報(bào)和數(shù)據(jù)快速采集,減輕基層負(fù)擔(dān),將工作人員從繁重重復(fù)的工作中釋放出來(lái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)快、實(shí)時(shí)性強(qiáng)、效率高的辦公效果。
社區(qū)工作者運(yùn)用“根數(shù)據(jù)庫(kù)”手機(jī)端的證件識(shí)別功能,對(duì)居民身份證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行拍照,可實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵信息一次錄入。在多方錄入數(shù)據(jù)后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)信息進(jìn)行比對(duì)和關(guān)聯(lián)、糾錯(cuò),使數(shù)據(jù)內(nèi)容更加完整準(zhǔn)確,有效改善了手工記錄錯(cuò)記、漏記的情況,也為積累數(shù)據(jù)、維護(hù)數(shù)據(jù)提供了基礎(chǔ)保障。
青春山街道作為鄂爾多斯市首批試點(diǎn)街道,經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的使用,實(shí)現(xiàn)了一表通用,多方共享,已上傳完善60819名轄區(qū)人口信息、48個(gè)小區(qū)住宅信息、74類場(chǎng)所2382家企業(yè)信息以及1782家個(gè)體工商戶信息,各個(gè)社區(qū)網(wǎng)格員已完成走訪2304次,平均每個(gè)網(wǎng)格員走訪24次。“根數(shù)據(jù)庫(kù)”不僅暢通內(nèi)外循環(huán),還真正為基層減負(fù)增效賦能。
“過(guò)去如果需要提供轄區(qū)陜西籍居民數(shù)量,4個(gè)網(wǎng)格、8個(gè)社區(qū)、100多人要同時(shí)聯(lián)動(dòng)起來(lái),現(xiàn)在通過(guò)居民信息管理篩選功能,只需在‘根數(shù)據(jù)庫(kù)’的手機(jī)端檢索查詢,全程只需2分鐘?!鼻啻荷浇值擂k事網(wǎng)格員王蓓介紹說(shuō)。
康巴什區(qū)神華康城居民孫建華感激地說(shuō):“現(xiàn)在上了年紀(jì),記憶力下降,有時(shí)該辦的事情總是忘記。自從有了‘根數(shù)據(jù)庫(kù)’,我的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi),一次也沒(méi)有誤過(guò),還有給我們老年人的各項(xiàng)福利補(bǔ)貼,社區(qū)網(wǎng)格員上門服務(wù),教我們?cè)谑謾C(jī)上操作辦理?!?/p>
現(xiàn)在,康巴什區(qū)醫(yī)保局把醫(yī)保繳納情況共享到“根數(shù)據(jù)庫(kù)”中的“數(shù)據(jù)池”中,只需點(diǎn)擊搜索,后臺(tái)自動(dòng)匯總對(duì)比,就能精準(zhǔn)篩選出誰(shuí)沒(méi)繳納醫(yī)療保險(xiǎn),社區(qū)網(wǎng)格員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通知即可,不但節(jié)約了時(shí)間,還避免了對(duì)已繳納醫(yī)保居民的打擾,讓社區(qū)的服務(wù)更加精準(zhǔn)了。作為首批試點(diǎn),康巴什區(qū)全面推行“根數(shù)據(jù)庫(kù)”,以此為支撐,切實(shí)解決了報(bào)表繁多、條線分割、重復(fù)填報(bào)、數(shù)據(jù)壁壘等困擾基層的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
利用強(qiáng)大的自動(dòng)分析錄入和檢索篩選功能,基層工作量急速“瘦身”,高齡津貼、殘疾人補(bǔ)助認(rèn)證等涉及居民補(bǔ)貼審核發(fā)放時(shí)間由過(guò)去的72小時(shí)縮短為3小時(shí)以內(nèi)。
以往街道日常維護(hù)的各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和APP有56個(gè),需要分別獨(dú)立維護(hù),彼此間數(shù)據(jù)無(wú)法共享?!巴ㄟ^(guò)‘根數(shù)據(jù)庫(kù)’這個(gè)‘智慧大腦’,不僅批量導(dǎo)入了原有的數(shù)據(jù),同時(shí)打通了醫(yī)保、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等9個(gè)部門的18類數(shù)據(jù),包括人口、房屋、企業(yè)等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、共用共享?!笨蛋褪矃^(qū)科技局黨組書記、局長(zhǎng)喬紅梅介紹道。
“根數(shù)據(jù)庫(kù)”實(shí)施基層全口徑的通用標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“一表通”表單服務(wù)系統(tǒng),將困擾基層工作的填報(bào)表單繁多、條線分割、重復(fù)填報(bào)等數(shù)據(jù)壁壘打破,形成龐大的“數(shù)據(jù)湖”。同時(shí),“根數(shù)據(jù)庫(kù)”通過(guò)規(guī)范“黨員”“退役軍人”“退休人員”等信息標(biāo)簽,將原來(lái)175個(gè)信息標(biāo)簽擴(kuò)展到445個(gè),讓轄區(qū)人、事、物“畫像”更精準(zhǔn)。(記者 王玉琢)
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