中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月14日訊(記者 王晨曦張紫祎)2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，明確了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的目標(biāo)，并特別指出，各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。

　　對(duì)此地方政府積極響應(yīng)。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，已有10余個(gè)省份明確今年要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)門(mén)紅，落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　地方政府表態(tài)努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)門(mén)紅

　　2021年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。對(duì)此，地方政府積極響應(yīng)。記者注意到，已有北京、浙江、江西、湖北等10多個(gè)省份明確2022年要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)門(mén)紅，落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　北京市政府去年12月14日召開(kāi)會(huì)議提出，要準(zhǔn)確把握2022年經(jīng)濟(jì)工作總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，科學(xué)安排指標(biāo)任務(wù)，合理引導(dǎo)預(yù)期，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，努力實(shí)現(xiàn)2022年一季度“開(kāi)門(mén)紅”，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　浙江省指出要認(rèn)真對(duì)照年初確定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，對(duì)照共同富裕示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，確保順利實(shí)現(xiàn)“全年紅”，同時(shí)全面展開(kāi)今年一季度開(kāi)好局的各項(xiàng)工作，快速精準(zhǔn)打出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策組合拳，全方位激發(fā)市場(chǎng)和消費(fèi)主體動(dòng)力，確保今年一季度“開(kāi)門(mén)紅”。

　　江西省明確，要緊盯主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，奮力爭(zhēng)取“2021年最好結(jié)果、2022年強(qiáng)勁開(kāi)局”。

　　湖北省指出，要跑好“第一棒”，確?！伴_(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)好”，為實(shí)現(xiàn)全年“再續(xù)精彩”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　地方政府表態(tài)要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)門(mén)紅，一方面是對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的積極貫徹落實(shí)；另一方面，經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)增長(zhǎng)”也是開(kāi)展其他工作的一個(gè)基礎(chǔ)。

　　中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，“穩(wěn)”是今年經(jīng)濟(jì)工作的最重要的一個(gè)基調(diào)。保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定，是地方政府的重要職責(zé)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了，投資、收入、就業(yè)穩(wěn)定了，開(kāi)展其他方面的工作也就有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。

　　多省份積極部署，重大項(xiàng)目建設(shè)密集開(kāi)工

　　在穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)門(mén)紅意愿下，地方政府積極部署，重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)消息頻傳。

　　1月4日，安徽舉辦2022年第一批全省重大項(xiàng)目集中開(kāi)工動(dòng)員會(huì)，此次集中開(kāi)工重大項(xiàng)目共有731個(gè)，總投資3760.6億元，年度計(jì)劃投資1262.5億元，涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通、社會(huì)事業(yè)等12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。

　　同日，四川省2022年第一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，其中10億元以上重大項(xiàng)目100個(gè)、總投資2322億元。涉及基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、民生及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。

　　上海浦東新區(qū)2022年重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)于1月4日舉行。此次共82個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資達(dá)3176億元，聚焦推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、完善城市功能、加快改善民生、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域。

　　此外，浙江、江蘇等省份也在積極推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工及建設(shè)。

　　“各地頻傳重大項(xiàng)目開(kāi)工消息，表明投資開(kāi)始加力提速?！敝袊?guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，年初集中開(kāi)工重大項(xiàng)目，加大相關(guān)領(lǐng)域投入，有助于加快形成有效投資，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

　　趙錫軍也表示，重大項(xiàng)目的建設(shè)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、市場(chǎng)穩(wěn)定，特別是在疫情和內(nèi)外沖擊壓力之下，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)有著重要意義。

　　浙商宏觀李超團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)，重大項(xiàng)目的積極推進(jìn)有望帶動(dòng)投資發(fā)力、托底經(jīng)濟(jì)，特別是在新老基建、保障性住房、高技術(shù)制造業(yè)等領(lǐng)域表現(xiàn)突出。

　　專(zhuān)家預(yù)計(jì)：今年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將持續(xù)回升

　　事實(shí)上，重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)也是落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等的相關(guān)要求的具體體現(xiàn)。

　　此前，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)，并提出“各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前”，“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”等要求。

　　1月10日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。按照資金跟著項(xiàng)目走的要求，抓緊發(fā)行今年已下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)債，用好中央預(yù)算內(nèi)投資，重點(diǎn)安排在建和能夠盡快開(kāi)工的項(xiàng)目，撬動(dòng)更多社會(huì)投資，力爭(zhēng)在一季度形成更多實(shí)物工作量。

　　據(jù)悉，去年12月，財(cái)政部表示已向各地提前下達(dá)了2022年新增專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額1.46萬(wàn)億元。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究員張立群分析表示，穩(wěn)增長(zhǎng)最重要的是要發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策逆周期調(diào)節(jié)的作用，其中，發(fā)揮政府投資帶頭作用必不可少。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)，通過(guò)政府投資帶動(dòng)企業(yè)投資，帶動(dòng)就業(yè)、消費(fèi)，是一個(gè)非常重要的任務(wù)。

　　而地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券不僅是落實(shí)積極財(cái)政政策的重要抓手，也是政府拉動(dòng)投資最直接、最有效的政策工具之一。

　　“地方政府專(zhuān)項(xiàng)債對(duì)于地方為主的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)非常重要的資金保障，這幾年圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)方面，相關(guān)的資金安排力度，始終比較大。但是過(guò)去兩年，由于項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足等多種原因影響，這些資金的使用情況不盡如人意，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)量比較多?！睆埩⑷罕硎?，這次國(guó)常會(huì)要求地方政府抓緊發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債資金，此舉與去年政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“盡快見(jiàn)到實(shí)物工作量”目標(biāo)緊密呼應(yīng)，也是對(duì)黨中央相關(guān)決定的一個(gè)非常重要的落實(shí)舉措。

　　“在這些措施的作用下，預(yù)計(jì)今年各地抓重大項(xiàng)目建設(shè)的活動(dòng)會(huì)顯著升溫，相關(guān)資金的使用進(jìn)度會(huì)顯著加快，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速也將持續(xù)回升?！睆埩⑷赫f(shuō)。

　　溫彬表示，今年提前下達(dá)了專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額，提前形成專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備清單，這些舉措都有助于專(zhuān)項(xiàng)債券盡早形成實(shí)物工作量，發(fā)揮穩(wěn)投資和穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。當(dāng)前，部分重大項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工或蓄勢(shì)待發(fā)，基建投資增長(zhǎng)預(yù)計(jì)迎來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”，在全年托底經(jīng)濟(jì)中有望產(chǎn)生明顯成效。