自身文化程度有限，缺乏參評意識

　　【聚焦：如何破解鄉(xiāng)村人才之“渴”？④】“土專家”評職稱積極性不高咋破解？

　　本報記者 李國 黃榆 本報通訊員 陳永建

　　《工人日報》(2022年04月22日 05版)

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　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，“土專家”“田秀才”站上“職稱高地”，但仍面臨一些問題，如評定中要求參評人有300畝以上種植面積難達到、受季節(jié)影響業(yè)績難以直觀展現(xiàn)、報名不積極等。業(yè)內人士建議，提高職業(yè)農民文化水平，細化獲評職稱人員在優(yōu)先認定市級示范合作社及其他資金項目扶持方面的政策舉措，激勵職業(yè)農民持續(xù)提升技能。

　　“被評為農民高級技師，是政府對‘土專家’‘田秀才’的鼓勵和肯定，增強了我們帶動更多的農民把鄉(xiāng)村特色產業(yè)做大做強的信心?！?月21日，在重慶巫溪縣鳳凰鎮(zhèn)的一處蜜柚果園里，已獲得農民高級技師稱號的譚偉看著忙碌的工人，心里充滿了對未來的憧憬。

　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，我國鄉(xiāng)村人才隊伍建設不斷加強，一批依靠自身專業(yè)技能，從事一定規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工、物流、農機等農業(yè)經營的新型職業(yè)農民群體應運而生。然而這些活躍在田間地頭的“土專家”“田秀才”囿于受教育程度、思想保守等限制，面臨晉升“天花板”。

　　“田秀才”戴上“職稱帽”

　　今年50歲的譚偉是重慶承恒農業(yè)發(fā)展有限公司的負責人，從外出打工到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，因經常給鄉(xiāng)鄰傳授自己摸索出來的果樹種植技術及管理經驗，成了巫溪縣有名的“田秀才”“土專家”。

　　譚偉坦陳，作為一名“農把式”，以前他從來沒有想過評職稱的事，把自己的果園經營管理好，就是他最大的目標。

　　2019年，譚偉偶然間看到了巫溪縣農業(yè)農村委員會發(fā)布了農民參與技術職稱評審的通知?！俺藚⒃u農民高級技師需要寫論文外，其他諸如農民技術員、農民技師等，不用寫論文，只需要學滿相關技能培訓的課時，并獲得結業(yè)證書，經過綜合評定后就能獲得相應職稱。”譚偉說，此前，他已經獲得了多個技能培訓的結業(yè)證書，因此順利評上了農民技師。此后，譚偉又向農民高級技師職稱發(fā)起沖擊。

　　“我本身有大專學歷，也有豐富的果樹種植經驗，并且我們評高級職稱不用考察英語水平，論文也側重于總結性、經驗性的內容，所以寫論文也沒多大難度。”譚偉告訴記者，經過一年多的努力，他如愿評上了農民高級技師職稱。

　　“獲評職稱對于我們這些一線農民來說，是一種身份上的認可和激勵?！痹颇鲜±ッ魑魃絽^(qū)白漁口觀音山村種植戶中級農藝師王倩告訴記者，以往農民在參評一些榮譽稱號和人才稱號時，往往會受到限制，如今獲評職稱就相當于跨過了一道門檻。

　　昆明晉寧種花大戶虎妹也獲得了農藝師初級職稱。她告訴記者，獲得職稱后，她的企業(yè)獲得了市級、省級示范基地稱號，這不僅為她的企業(yè)帶來了聲譽，也給產品銷售等帶來了實實在在的好處。

　　“農把式”晉升“天花板”需打破

　　記者了解到，盡管有政策支持農民評職稱，并降低了“農把式”評職稱的門檻，但不少人受到自身文化程度低、思想觀念陳舊及評選部門宣傳發(fā)動不到位等因素的限制，出現(xiàn)了農民報名參評不積極的現(xiàn)象。

　　“剛開始覺得就算評上了職稱，也沒有單位給我發(fā)津貼，所以一直沒有動力，后來，在一次授課的時候，突然覺得‘土專家’的身份沒有說服力，也名不正言不順，這才產生了參評職稱的念頭?！敝貞c巫溪縣鑫序農業(yè)開放有限公司負責人鄭偉對記者表示，當前，大多數(shù)農民不重視職稱，其原因在于自身文化程度有限，沒有評職稱的意識，且不知道有“農民評職稱”這事。

　　此外，記者在采訪中了解到，部分農民認為，由于沒有渠道、沒人推薦、名額有限，部分有技術的“土專家”較難評上職稱；特別是中級職稱要求參評人有300畝、500畝以上種植面積，對部分農民來說有參評難度。而且無論是申報參評初級職稱人員還是中級職稱人員，都需要有一定的文化程度，對從事相應農業(yè)技術在工作年限、種植養(yǎng)殖規(guī)模等方面有相關要求。

　　今年52歲的李小霞是重慶奉節(jié)縣的養(yǎng)殖戶，2021年春節(jié)期間，子女給她提過可以報名評職稱，但每天要照料近300頭生豬的她，既沒有時間和精力參與，又擔心自己小學都沒畢業(yè)，參評會鬧出笑話，所以參評職稱一事只能不了了之。

　　為農民提供“升級”土壤

　　“提高農民評職稱、提升素質的積極性先要為他們提供土壤?！痹谥貞c巫溪縣政府看來，農民評職稱最大的“天花板”是自身文化程度不高。因此，提高他們的文化水平，既能推進農民職稱評審工作走深走實，又能拓寬農民成長之路，造就一支高素質農民隊伍，為鄉(xiāng)村振興賦能。

　　基于此，2019年，重慶三峽職業(yè)學院在巫溪縣成立了“鄉(xiāng)村振興學院天元鄉(xiāng)分院”，并招收了首批“農民大學生”。

　　云南省安寧市人社局副局長袁雙秀則表示，開展職業(yè)農民職稱評定工作，與其他專業(yè)系列的職稱評定區(qū)別在于，由于不做論文、學歷等硬性要求，且種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)受季節(jié)等因素的影響，參評人員的業(yè)績難以直觀展現(xiàn)，對評定工作帶來一定的難度。

　　針對農民反映的問題，安寧市人社部門將進一步加大與農業(yè)農村部門的溝通對接，細化獲評職業(yè)農民職稱人員在優(yōu)先認定市級示范合作社、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)以及其他資金項目扶持方面的政策舉措。

　　截至目前，安寧市共開展農民職稱評定工作18次，評定1945人次，其中技術員1047人，助理技師578人，推薦省市評定技師145人，高級技師69人。

　　“正高級農藝師、中級畜牧師、農技推廣研究員……當這些稱呼與農民的身份連在一起時，將不僅打通職業(yè)農民的成長之路，也拓寬鄉(xiāng)村振興的引才之路。”昆明市社科院社會所副所長陳勇強認為，農民從“身份”到“職業(yè)”是一個重大轉變，職稱評定激勵職業(yè)農民持續(xù)提升技能，也為吸引和培養(yǎng)農業(yè)人才提供了新路徑，可助力農民成為有吸引力的職業(yè)，激勵更多人才投身到鄉(xiāng)村振興中。