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市場總局:公平競爭審查制度實(shí)現(xiàn)四級(jí)政府全覆蓋

發(fā)布時(shí)間:2022-05-20 15:21:00來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月20日訊 中共中央宣傳部定于2022年5月20日上午舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),商務(wù)部副部長盛秋平、海關(guān)總署副署長王令浚、市場監(jiān)管總局副局長蒲淳介紹“打通內(nèi)外貿(mào),構(gòu)建雙循環(huán)”有關(guān)情況,并答記者問。

  紅星新聞?dòng)浾撸狐h中央多次強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)實(shí)施公平競爭政策,使各類資本機(jī)會(huì)平等,公平進(jìn)入,有序競爭。請(qǐng)問我國在維護(hù)公平競爭方面取得了哪些主要成效?下一步還將采取哪些舉措?謝謝。

  市場監(jiān)管總局副局長蒲淳:

  這是一個(gè)很好的問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保護(hù)和促進(jìn)公平競爭,對(duì)強(qiáng)化公平競爭政策基礎(chǔ)地位做出一系列重大決策部署。市場監(jiān)管總局深入實(shí)施公平競爭政策,持續(xù)優(yōu)化公平競爭治理,我國公平競爭的市場環(huán)境不斷優(yōu)化。

  一是公平競爭制度機(jī)制日趨完善。反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法加快修訂,制定反壟斷、反不正當(dāng)競爭配套規(guī)章7部,發(fā)布平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營者合規(guī)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域指南7部,發(fā)布《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》。2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革,將反壟斷相關(guān)職能整合到市場監(jiān)管總局,2021年掛牌成立國家反壟斷局,實(shí)現(xiàn)了反壟斷執(zhí)法體制統(tǒng)一。2021年底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見》,第一次形成我國公平競爭頂層設(shè)計(jì)政策框架。

  二是市場競爭生態(tài)持續(xù)改善。堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重,統(tǒng)籌運(yùn)用反壟斷、反不正當(dāng)競爭、價(jià)格監(jiān)管、廣告監(jiān)管等各類法律法規(guī),綜合運(yùn)用規(guī)則引導(dǎo)、行政指導(dǎo)、跟進(jìn)執(zhí)法、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,有序平穩(wěn)推進(jìn)重大執(zhí)法活動(dòng),逐步解決了平臺(tái)“二選一”等競爭失序突出問題。十年來,共查辦壟斷協(xié)議案件195件、濫用市場支配地位案件82件,審結(jié)經(jīng)營者集中案3822件,公平競爭的市場環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。

  三是統(tǒng)一大市場建設(shè)深入推進(jìn)。公平競爭審查制度實(shí)現(xiàn)了四級(jí)政府全覆蓋,從源頭防止出臺(tái)妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。十年來,共清理存量政策文件340.2萬件,審查新出臺(tái)政策文件127.8萬件,糾正廢止5.3萬件。持續(xù)強(qiáng)化濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法,依法查處妨礙商品自由流通等案件363件。同時(shí),深入推進(jìn)競爭領(lǐng)域制度型開放,在全球競爭治理中貢獻(xiàn)中國方案。

  立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,迫切需要加快完善適合我國國情的公平競爭治理體系。我們將更加注重堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和法治思維,不斷健全公平競爭制度,設(shè)置好“紅綠燈”,加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全領(lǐng)域監(jiān)管,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康有序發(fā)展,持續(xù)提升競爭監(jiān)管效能。加強(qiáng)競爭倡導(dǎo)和企業(yè)合規(guī)建設(shè),引導(dǎo)形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的市場環(huán)境。謝謝大家。

(責(zé)編: 李雨潼)

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