黄网站免费人口观看,亚洲天堂国产,日本在线视频精品,a黄视频,黄色福利午夜视频,亚洲免费综合色在线视频,嫩草视频一区二区三区在线观看

中國西藏網(wǎng) > 即時新聞 > 時政

加快建設全國統(tǒng)一大市場,有何深意?

發(fā)布時間:2022-05-23 10:23:00來源: 新華網(wǎng)

  新華社北京5月20日電 題:加快建設全國統(tǒng)一大市場,有何深意?

  安蓓、楊思琦

  《中共中央 國務院關(guān)于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布后,引發(fā)廣泛關(guān)注。應當如何準確認識和理解建設全國統(tǒng)一大市場這一戰(zhàn)略部署?加快建設全國統(tǒng)一大市場,有何深意?

  堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的生動體現(xiàn)

  國家發(fā)展改革委體制改革綜合司有關(guān)負責人表示,加快建設全國統(tǒng)一大市場的重大部署,彰顯了堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的堅定決心。

  “加快建設全國統(tǒng)一大市場,可以充分發(fā)揮市場促進競爭、深化分工等優(yōu)勢,在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源,提高效率。同時,有助于更好厘清政府與市場的邊界,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性?!边@位負責人說。

  從意見的總體要求和主要任務看,無論是強化產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度規(guī)則統(tǒng)一,還是深化要素市場化配置改革、打造統(tǒng)一的要素和資源市場,以及推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、破除地方保護和區(qū)域壁壘等重大舉措,都強調(diào)了充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。市場人士普遍認為,加快建設全國統(tǒng)一大市場,是堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的生動體現(xiàn)。

  意見開宗明義提出,建設全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎支撐和內(nèi)在要求。這是對加快建設全國統(tǒng)一大市場重要性的一個基本判斷。

  構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴說,加快建設全國統(tǒng)一大市場,打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點,打破地方保護和市場分割,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動,不斷增強我國的市場優(yōu)勢,才能有效吸引全球高端要素和市場資源,更好聯(lián)通國內(nèi)與國際市場,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大支撐。

  把強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一作為首要任務

  加快建設全國統(tǒng)一大市場既是發(fā)展問題,又是改革問題。國家發(fā)展改革委體改司有關(guān)負責人強調(diào),這涉及發(fā)展方式深層次的變革,涉及政府與市場關(guān)系的厘清,涉及中央和地方關(guān)系的調(diào)整,必然要求攻堅克難推動深層次改革。

  意見把“強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一”作為首要任務,從產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等四方面提出統(tǒng)一要求。

  完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度,關(guān)鍵是平等保護、全面保護、依法保護各類產(chǎn)權(quán);實行統(tǒng)一的市場準入制度,重點是維護市場準入負面清單制度的統(tǒng)一性、嚴肅性、權(quán)威性;維護統(tǒng)一的公平競爭制度,重點是堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待;健全統(tǒng)一的社會信用制度,健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。

  國家市場監(jiān)管總局綜合規(guī)劃司有關(guān)負責人表示,加快建立統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,有利于穩(wěn)定市場預期、增強市場信心;有利于促進營商便利化、提高市場運行效率;有利于維護和發(fā)揮市場機制作用、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

  深化要素市場化改革最關(guān)鍵的是要破除要素市場分割和多軌運行。國家發(fā)展改革委體改司有關(guān)負責人表示,意見明確了構(gòu)建統(tǒng)一要素市場這一重要改革方向,進一步部署要素市場化配置改革的重大舉措,既一脈相承,又進一步深化發(fā)展。

  在土地和勞動力要素方面,意見提出“統(tǒng)籌增量建設用地與存量建設用地,實行統(tǒng)一規(guī)劃,強化統(tǒng)一管理”等;在技術(shù)和數(shù)據(jù)要素方面,提出“建立健全全國性技術(shù)交易市場,完善知識產(chǎn)權(quán)評估與交易機制,推動各地技術(shù)交易市場互聯(lián)互通”等,并將能源和生態(tài)環(huán)境市場納入統(tǒng)一要素和資源市場體系。

  破除地方保護和市場分割是關(guān)鍵所在

  建設全國統(tǒng)一大市場,破除地方保護和市場分割是重中之重、難中之難,也是關(guān)鍵所在。

  “破除地方保護和市場分割,關(guān)鍵是正確認識局部和全局的關(guān)系,做到全國一盤棋,統(tǒng)一大市場,暢通大循環(huán)?!眹野l(fā)展改革委體改司有關(guān)負責人說。

  及時清理廢除各地區(qū)含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策;全面清理歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)、實行地方保護的各類優(yōu)惠政策;清理廢除妨礙依法平等準入和退出的規(guī)定做法;持續(xù)清理招標采購領域違反統(tǒng)一市場建設的規(guī)定和做法……

  除法律法規(guī)明確規(guī)定外,不得要求企業(yè)必須在某地登記注冊;不得為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營或遷移設置障礙;不得設置不合理和歧視性的準入、退出條件以限制商品服務、要素資源自由流動……

  意見提出四個“清理”的硬任務和若干“不得”的硬要求,明確要動態(tài)發(fā)布不當干預全國統(tǒng)一大市場建設問題清單,建立典型案例通報約談和問題整改制度。

  “建設一個什么樣的大市場,將從很大程度上決定中國經(jīng)濟未來的面貌。通過改革鞏固和擴展市場資源優(yōu)勢,形成大工廠和大市場協(xié)同效應,是中國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展、在國際競爭中立于不敗之地的必然選擇?!鼻迦A大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長董煜說。

(責編: 李雨潼)

版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責任。