14部門聯(lián)合發(fā)文!破除內外貿一體化制度性障礙
商務部等14部門近日發(fā)出通知,今年將在部分地區(qū)開展內外貿一體化試點,力爭用3年時間形成可復制推廣的經驗和模式。此舉對于破除內外貿一體化制度性障礙,幫助市場主體充分利用國內國際兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)內外貿高效運行具有重要意義。
近年來,我國內外貿一體化取得長足發(fā)展,但也存在調控體系不夠完善,統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力不夠強,內外貿融合發(fā)展不夠順暢等問題,還不能完全適應構建新發(fā)展格局的需要。推進內外貿一體化有利于形成強大國內市場,有利于暢通國內國際雙循環(huán)。
開展內外貿一體化試點,就是要探索建立內外貿一體化發(fā)展評價體系和制度體系。通過梳理企業(yè)開展內外貿經營時遇到的制度性障礙,提出完善內外貿一體化調控體系的問題清單和需求清單,從而推動修訂妨礙內外貿一體化的地方性法規(guī)、規(guī)定,清理糾正地方保護、市場分割等不公平做法和隱性壁壘,做好公平競爭審查和貿易政策合規(guī)評估。
開展內外貿一體化試點,就是要增強內外貿一體化發(fā)展的能力,培育內外貿一體化經營企業(yè)。創(chuàng)新內外貿融合發(fā)展模式。推動內外貿數(shù)字化發(fā)展,充分利用現(xiàn)代信息技術,加快線上線下融合,促進產銷銜接、供需匹配,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,培育內外貿新業(yè)態(tài)新模式。同時,要加強內外貿一體化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓。
開展內外貿一體化試點,就是要優(yōu)化內外貿發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)等高水平對外開放平臺的示范引領作用,對標高標準國際經貿規(guī)則推進高水平制度型開放,促進內外貿融合發(fā)展。提高數(shù)字政府建設水平,加強數(shù)據開放共享,推廣應用電子證照,充分依托已有平臺,提供內外貿政務服務統(tǒng)一化、標準化、便利化的公共服務。此外,要鼓勵金融機構創(chuàng)新產品和服務,為企業(yè)開拓國內外市場提供金融支持。
通過開展內外貿一體化試點,加強改革創(chuàng)新,降低企業(yè)市場轉換的制度成本,提高統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力,促進內貿和外貿、進口和出口協(xié)調發(fā)展,服務構建新發(fā)展格局,實現(xiàn)更高水平開放和更高質量發(fā)展。(作者馮其予)
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