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國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線3年,“一網(wǎng)通辦”助力數(shù)字政府建設(shè)

發(fā)布時(shí)間:2022-06-01 10:03:00來源: 新華每日電訊

  三年前的今天,作為全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)總樞紐的國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行。三年來,各地區(qū)各部門的政務(wù)服務(wù)在這里縱橫貫通,為實(shí)現(xiàn)全國政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提供了重要支撐,提升了企業(yè)和群眾辦事獲得感,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化及數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。

  頂層設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化電子政務(wù)“拔節(jié)生長(zhǎng)”

  黨中央、國務(wù)院高度重視電子政務(wù)發(fā)展,提出以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù),構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái)。“數(shù)字政府建設(shè)”曾兩度被寫入政府工作報(bào)告。新的歷史使命賦予政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型鮮明的時(shí)代特征。

  《關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》等一系列文件相繼印發(fā),在跨地域辦事、幫助老年人跨過“數(shù)字鴻溝”、讓服務(wù)在指尖辦理、推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域等方面給出了“工作手冊(cè)”。

  近期,中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。這一指示精神為今后加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

  這些文件的出臺(tái),不斷強(qiáng)化數(shù)字政府的頂層設(shè)計(jì),為深入推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。

  “一網(wǎng)通辦”持續(xù)推進(jìn)政務(wù)流程優(yōu)化再造

  “全國核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)查詢”“醫(yī)保電子憑證”“跨省異地就醫(yī)備案”……三年來,國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)不斷匯聚各地區(qū)各部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”成為企業(yè)和群眾辦事的重要渠道。

  在這“匯聚”的背后,是各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)從分頭建設(shè)向集中管理、從信息孤島向協(xié)同共享的不斷轉(zhuǎn)變。全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)堅(jiān)持在解決群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)上下功夫,推動(dòng)越來越多的服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“線下跑”變成“網(wǎng)上辦”。

  北京市整合了企業(yè)、戶籍、職業(yè)技能、教育等數(shù)據(jù),為雄安新區(qū)企業(yè)開辦、積分落戶、智慧房管提供跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享,方便兩地企業(yè)群眾辦事。

  在川渝兩地,住房公積金實(shí)現(xiàn)了“互認(rèn)互貸”,養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)“無縫銜接”,兩地部分圖書館還實(shí)現(xiàn)了跨省借書、還書。

  在長(zhǎng)三角地區(qū),戶口遷移實(shí)現(xiàn)遷入地“一站式”辦理,群眾只需在遷入地派出所申請(qǐng)就能辦,10多萬人已經(jīng)享受到這項(xiàng)改革帶來的便利。

  清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授孟慶國認(rèn)為,全面推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”是驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新動(dòng)力”,各地區(qū)各部門通過政務(wù)流程優(yōu)化再造,推動(dòng)服務(wù)模式從“事項(xiàng)服務(wù)”向“場(chǎng)景服務(wù)”轉(zhuǎn)變,為全面推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

  各地探索大膽前行行政管理持續(xù)創(chuàng)新

  在重慶,健康、社保、醫(yī)保、電子證照等個(gè)人信息集成進(jìn)了“渝快碼”,重慶市民出示一個(gè)碼,就能辦事、就醫(yī)、坐公交車、預(yù)約景區(qū)“打卡”。

  在江蘇,“一件事”改革讓出生、就業(yè)、企業(yè)開辦注銷等事項(xiàng)辦理時(shí)“只填一張表”,審批“不見面”,最短半天就可以完成企業(yè)開辦事項(xiàng)。

  在貴州,為了讓偏遠(yuǎn)地區(qū)、出行不便的群眾辦事方便,大力推進(jìn)“全省通辦、一次辦成”,節(jié)約群眾跑腿次數(shù)三千多萬次。

  在海南,“高齡長(zhǎng)壽老人補(bǔ)貼”申領(lǐng)逐步實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”,為解決部分老人不會(huì)在線辦事的難題,網(wǎng)格員帶著智能手機(jī)到老人家里,讓服務(wù)“上門辦”。

  各地區(qū)通過在線政務(wù)服務(wù)打造利企便民的“新名片”,擦亮了“粵省事”“蘇服辦”“渝快辦”“貴人服務(wù)”“海易辦”等一批政務(wù)服務(wù)品牌。這些富有成效的探索為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”頂層設(shè)計(jì)提供了鮮活的樣本,推動(dòng)中國特色的一體化政務(wù)服務(wù)發(fā)展格局逐步形成。

  據(jù)了解,截至目前,全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名用戶超過9.5億人,其中國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶超過5.8億人。

  在中央黨校(國家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心主任王益民看來,我國網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)發(fā)展已由以信息服務(wù)為主的單向服務(wù)階段,開始邁向以跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)為特征的整體服務(wù)階段。全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)正在成為創(chuàng)新行政管理、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,成為服務(wù)人民群眾的重要渠道。

  數(shù)據(jù)支撐不斷增強(qiáng)治理能力全面提升

  加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的關(guān)鍵,是數(shù)據(jù)共享。

  隨著國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行,有效的數(shù)據(jù)供需匹配機(jī)制被建立起來,全國政務(wù)服務(wù)的公共入口、公共通道、公共支撐作用不斷增強(qiáng),數(shù)據(jù)共享水平不斷提升。

  目前,國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已匯聚共享電子證照類型近900種,為電子證照跨地區(qū)互認(rèn)、“減證明、減材料”提供了數(shù)據(jù)支撐;匯聚并支撐了各地健康碼數(shù)據(jù)共享,為推動(dòng)各地健康碼“互通互認(rèn)”和“一碼通行”提供了有力支撐,為推動(dòng)人員跨地域流動(dòng)提供了保障。

  數(shù)據(jù)共享推動(dòng)了政府治理能力的全面提升?,F(xiàn)在,以“智能化、移動(dòng)化、一體化、便利化”為標(biāo)志的政務(wù)服務(wù)新模式不斷涌現(xiàn),利企便民的“數(shù)字政府”正在加速建設(shè)。以國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐,聯(lián)通各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共同形成的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),已經(jīng)成為數(shù)字政府建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和“四梁八柱”的重要組成部分。

  未來,國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將不斷提升服務(wù)水平,拓展服務(wù)內(nèi)容,深化數(shù)據(jù)共享,加快電子證照應(yīng)用和全國互通互認(rèn),助力數(shù)字政府建設(shè),不斷提升企業(yè)和群眾辦事的滿意度和獲得感。(記者 郝菁)

(責(zé)編: 李雨潼)

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