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九部門印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn) 健康科普,有所為有所不為

發(fā)布時(shí)間:2022-06-10 10:10:00來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)海外版

  九部門印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn) 健康科普,有所為有所不為(健康直通車(第92站))

  “吃維生素C能防感冒”“吃大蒜可以防癌”“空腹不能吃水果”……您在朋友圈里刷到過(guò)類似的養(yǎng)生謠言嗎?正所謂“造謠一張嘴,辟謠跑斷腿”,健康科普信息良莠不齊,給公眾帶來(lái)不小的困擾。

  日前,國(guó)家衛(wèi)健委、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”),要求建立健全全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制,增加全社會(huì)健康科普知識(shí)高質(zhì)量供給,推進(jìn)健康科普服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

  增加優(yōu)質(zhì)知識(shí)供給

  疾病診治不應(yīng)是科普重點(diǎn)

  近年來(lái),我國(guó)居民素養(yǎng)水平持續(xù)提升,從2008年的6.48%提升到了2021年的25.40%,特別是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略以來(lái),提升幅度明顯增大。但整體來(lái)看,健康科普工作力度仍需加強(qiáng)。

  “健康科普是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作,不能僅僅依靠衛(wèi)生健康部門,需要多部門通力協(xié)作,更需要社會(huì)各界廣泛參與?!眹?guó)家衛(wèi)健委宣傳司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn),衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)加大健康科普知識(shí)供給力度,宣傳、網(wǎng)信、廣電部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展健康知識(shí)的宣傳和普及,媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展健康知識(shí)的公益宣傳,并鼓勵(lì)社會(huì)組織積極開(kāi)展健康科普傳播活動(dòng),多維度推動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)健康科普知識(shí)的來(lái)源和傳播范圍。

  健康科普知識(shí)主要包括哪些方面?指導(dǎo)意見(jiàn)給出了明晰的方向:普及衛(wèi)生健康相關(guān)法規(guī)與政策;普及科學(xué)健康觀,引導(dǎo)公眾了解醫(yī)療技術(shù)的局限性;普及合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒等健康知識(shí);普及預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援等必備技能;普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和易于掌握的中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法。

  “多年的科普實(shí)踐,讓我明白了健康科普的可為、慎為與不為。”北京協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師譚先杰多年來(lái)熱心健康科普。在他看來(lái),除了普及健康的生活方式,健康科普還應(yīng)涉及一些常見(jiàn)疾病的基本概念、典型癥狀和相關(guān)檢查項(xiàng)目,目的是做到早診早治和有限預(yù)防。

  “健康科普不僅要宣傳醫(yī)學(xué)的先進(jìn)性與科學(xué)性,還要普及醫(yī)學(xué)的局限性和不確定性?!弊T先杰強(qiáng)調(diào),健康科普不能只關(guān)注疾病而忽略了人的感受,也不能將一些極小概率事件無(wú)限放大,將科普變成嚇唬公眾的“科?!?。

  健康科普在哪些方面要慎為?“疾病的診斷和治療?!弊T先杰指出,疾病的診治不應(yīng)該是健康科普的重點(diǎn),而應(yīng)該是醫(yī)生的事情。因?yàn)椴煌颊?、不同醫(yī)生面對(duì)的情況各異,過(guò)多地討論診斷和治療,有可能誤導(dǎo)公眾與接診醫(yī)生產(chǎn)生沖突。

  “健康科普還有不能為的地方?!弊T先杰將其總結(jié)為“四不”,即不害自己、不損同行、不毀平臺(tái)、不傷患者,“不害自己就是要端正態(tài)度,明確科普目的是向公眾傳遞重要的醫(yī)學(xué)知識(shí),而不是博取眼球、增加粉絲,科普主題最好限定于自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,謹(jǐn)慎跨界;不損同行是不要隨意評(píng)價(jià)、貶低同行的診斷和治療,如果有不同觀點(diǎn),最好私下交流,也不要將同事的功勞和成功經(jīng)驗(yàn)據(jù)為己有;不毀平臺(tái)即珍惜自己所在的平臺(tái),科普時(shí)只說(shuō)該說(shuō)的話,不為商業(yè)機(jī)構(gòu)背書,不讓科普變味;不傷患者則主要指在科普知識(shí)的同時(shí)要注意保護(hù)患者隱私?!?/p>

  及時(shí)澄清健康謬誤

  多管齊下讓謠言無(wú)處藏身

  喝反復(fù)燒開(kāi)的水致癌、用“抗幽”牙膏能殺死幽門螺桿菌、不添加食品添加劑的食品才更安全……不少人曾在家庭群或朋友圈見(jiàn)到這樣的健康謠言。近年來(lái),隨著公眾對(duì)于健康知識(shí)的需求日益強(qiáng)烈,許多優(yōu)質(zhì)的健康科普作品紛紛面世,與此同時(shí),一些健康謠言趁機(jī)渾水摸魚,企圖混淆視聽(tīng)。

  對(duì)此,指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),各地各部門要切實(shí)履行職能職責(zé),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)健康科普知識(shí)發(fā)布與傳播的監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)布和傳播虛假健康信息的違法行為及其責(zé)任主體依法依規(guī)予以處理,鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與監(jiān)督。

  北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地研究員趙精武介紹,目前我國(guó)主要依據(jù)廣告法、《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等對(duì)傳播健康謠言信息等行為進(jìn)行專門規(guī)制?!袄?,如果虛假健康信息涉及險(xiǎn)情、疫情等社會(huì)公共事件,應(yīng)當(dāng)按照治安管理處罰法第25條第1款規(guī)定處拘留或罰款;情節(jié)較重的,按刑法第291條之一進(jìn)行刑事處罰。”趙精武介紹,若該行為導(dǎo)致公民生命權(quán)、健康權(quán)等權(quán)益受損,構(gòu)成侵權(quán),相關(guān)責(zé)任人還應(yīng)承擔(dān)停止侵害、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任。

  如何讓健康謠言無(wú)處藏身?在趙精武看來(lái),打擊虛假健康信息需要多管齊下,從信息生產(chǎn)、傳播到虛假健康產(chǎn)品、服務(wù)營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行治理。

  “此次指導(dǎo)意見(jiàn)要求健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)健康科普知識(shí)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,有助于遏制虛假健康信息的傳播,防止不法行為人通過(guò)頻繁‘換馬甲’的方式繼續(xù)造謠?!壁w精武指出,與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商應(yīng)加強(qiáng)平臺(tái)信息審核力度,健全投訴反饋渠道,借助現(xiàn)有的算法推送機(jī)制,降低可疑賬號(hào)的推送頻率,有效限制虛假健康信息的傳播范圍。

  “對(duì)傳播范圍廣、對(duì)公眾健康危害大的虛假信息,將組織專家予以澄清和糾正?!眹?guó)家衛(wèi)健委宣傳司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與健康科普知識(shí)監(jiān)督,構(gòu)建健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播規(guī)范管理的良好環(huán)境。

  發(fā)揮專業(yè)力量?jī)?yōu)勢(shì)

  建立國(guó)家和省級(jí)科普專家?guī)?/strong>

  全面推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng),離不開(kāi)專業(yè)力量的支持。2020年2月,健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室公布了國(guó)家健康科普專家?guī)焓着蓡T名單,來(lái)自健康教育、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的1000多名專家成為首批成員。省級(jí)健康科普專家?guī)煲蚕嗬^完成組建。

  “專業(yè)醫(yī)務(wù)工作者做健康科普有很多優(yōu)勢(shì)?!弊鳛閲?guó)家健康科普專家?guī)焓着蓡T之一,譚先杰認(rèn)為,醫(yī)務(wù)工作者有臨床經(jīng)驗(yàn),直接面對(duì)患者,了解患者和公眾的需求,所科普的內(nèi)容多來(lái)源于臨床實(shí)踐,這樣能最大程度保證健康科普的針對(duì)性和實(shí)用性。

  “醫(yī)務(wù)工作者在繁忙的臨床工作之外,用心、用情、用時(shí)間傳播健康理念和醫(yī)學(xué)常識(shí),也是職業(yè)良知和社會(huì)責(zé)任感的重要體現(xiàn)?!弊T先杰說(shuō),“‘刀筆之力,同發(fā)于腕;醫(yī)文之功,皆成于心’,我的導(dǎo)師郎景和院士曾以這句話勉勵(lì)我進(jìn)行健康科普,在此也同廣大致力于健康科普的醫(yī)務(wù)工作者共勉?!?/p>

  根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn),衛(wèi)生健康行政部門還將通過(guò)各單位推薦,不斷吸納具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和社會(huì)影響力、熱心健康科普和傳播工作的專家進(jìn)入健康科普專家?guī)?,并分批向社?huì)公布名單。

  國(guó)家衛(wèi)健委宣傳司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鼓勵(lì)媒體開(kāi)展健康科普活動(dòng)時(shí)優(yōu)先邀請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)健康科普專家?guī)斐蓡T,并將專家納入健康類節(jié)目、欄目和健康公益廣告的審核團(tuán)隊(duì),共同助力健康中國(guó)建設(shè)。

  王美華

(責(zé)編: 李雨潼)

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