“軟環(huán)境”改善 以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)增長(zhǎng)
原標(biāo)題:以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)增長(zhǎng)
好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,“軟環(huán)境”改善了,就會(huì)帶來(lái)更多有效投資和項(xiàng)目。實(shí)踐表明,哪個(gè)地方市場(chǎng)主體發(fā)展得好,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就好、民生改善就快。
國(guó)家發(fā)展改革委近日表示,將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的有關(guān)要求,加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,助力市場(chǎng)主體盡快渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。
著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,既是更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉,也是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的重要舉措。市場(chǎng)主體是穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤的有力支撐,營(yíng)商環(huán)境則是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣,直接影響著市場(chǎng)主體的興衰、市場(chǎng)要素的集聚和發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱。黨的十八大以來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)“放管服”改革,構(gòu)建市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,一系列改革舉措有力激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,我國(guó)市場(chǎng)主體已突破1.5億戶,比10年前凈增約1億戶。各地對(duì)營(yíng)商環(huán)境也越來(lái)越重視,但客觀來(lái)看,各地營(yíng)商環(huán)境仍然存在差距,而這種差距在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)考驗(yàn)下有可能進(jìn)一步顯現(xiàn)。
越是困難時(shí)刻,越能顯出營(yíng)商環(huán)境本色。過(guò)去各地推動(dòng)發(fā)展,往往是比硬件條件、稅收優(yōu)惠,現(xiàn)在更多是比營(yíng)商環(huán)境。政府部門服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),辦事效率高不高?對(duì)各類市場(chǎng)主體是不是一視同仁、平等對(duì)待?疫情防控能不能做到科學(xué)精準(zhǔn)?各項(xiàng)紓困措施有沒有及時(shí)直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體?這些涉及營(yíng)商環(huán)境的方方面面做得好不好,市場(chǎng)主體感受最直接,也最有發(fā)言權(quán)。近期國(guó)務(wù)院督查組對(duì)12個(gè)省穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)開展的專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn),有的地方還存在政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)、工作簡(jiǎn)單化“一刀切”、亂收費(fèi)亂罰款等問題。
越是困難多,越要為市場(chǎng)主體提供好的營(yíng)商環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,“軟環(huán)境”改善了,就會(huì)帶來(lái)更多有效投資和項(xiàng)目。實(shí)踐表明,哪個(gè)地方市場(chǎng)主體發(fā)展得好,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就好、民生改善就快。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,普遍預(yù)期不穩(wěn)、信心不足。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,打造穩(wěn)定透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)新的制度規(guī)則和營(yíng)商環(huán)境,使一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。
要給市場(chǎng)主體下“及時(shí)雨”,吃“定心丸”。積極回應(yīng)市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的迫切訴求,想方設(shè)法幫助他們減負(fù)擔(dān)、降成本、渡難關(guān)。國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策舉措已經(jīng)出臺(tái),各地也在加力施策,要以時(shí)不我待的緊迫感推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策再細(xì)化再落實(shí),最大限度消除堵點(diǎn)、縮短時(shí)滯,推動(dòng)政策紅利更快速更充分釋放,讓市場(chǎng)主體真解渴、早受益。同時(shí),要因地制宜挖掘自身政策潛力,幫扶市場(chǎng)主體紓困、穩(wěn)崗?fù)貚彽日吣艹霰M出。
要做到“親”而有度、“清”而有為。按照構(gòu)建親清政商關(guān)系的要求,健全政企溝通協(xié)商制度,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,激勵(lì)干部主動(dòng)作為、靠前服務(wù)。涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議,依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,持續(xù)破除隱性門檻,使廣大市場(chǎng)主體能夠心無(wú)旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。(熊 麗)
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