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光明網(wǎng)評論員:辦好縣中,還有什么招?

發(fā)布時間:2022-07-08 10:50:00來源: 光明網(wǎng)

  【閱讀提示】教育部:嚴禁發(fā)達地區(qū)城區(qū)學校到薄弱地區(qū)縣域高中搶挖優(yōu)秀校長和老師

  光明網(wǎng)評論員:7月5日,教育部舉辦第七場“教育這十年”“1+1”系列新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來普通高中教育改革發(fā)展成效。在發(fā)布會的答問環(huán)節(jié),教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示,必須把縣中放在重要的位置上,從而整體提升我國普通高中發(fā)展水平。

  除了積極改善縣域普通高中(以下簡稱“縣中”)辦學條件、加大縣中對口幫扶力度的措施外,呂玉剛司長特別提出要加快提升縣中的發(fā)展,首先要加強招生統(tǒng)籌管理,堅決遏制縣中優(yōu)質(zhì)生源過度流失;其次,健全教師補充機制,不僅要及時補充教師,也嚴禁發(fā)達地區(qū)城區(qū)學校到薄弱地區(qū)縣域高中搶挖優(yōu)秀校長和老師。

  中國歷史與現(xiàn)實中,“縣”不僅是確保社會穩(wěn)定的基本治理單元,也是多數(shù)人實現(xiàn)階層躍升與人生目標的起點。在一個縣里,縣中是連接城鄉(xiāng)教育的樞紐,肩負著為國家輸送培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要使命,又牽引著縣域內(nèi)的義務(wù)教育。縣域高中作為縣域基礎(chǔ)教育的龍頭,對于引導和促進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),具有重要的支撐作用。

  據(jù)媒體報道,中國2020年全國普通高中在校生2485.92萬人,縣鎮(zhèn)高中在校生1168.32萬人,農(nóng)村高中在校生90.24萬人,縣中在校生占全國普通高中在校生總數(shù)的50.63%??h中在中國教育史上扮演著重要的角色,其發(fā)展不僅有關(guān)教育公平,也有關(guān)整體生態(tài)。然而近年來,因為經(jīng)濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進程、公共教育政策等多方因素的影響,不少地方縣域普通高中優(yōu)秀教師和學生出現(xiàn)流失,形成了以優(yōu)質(zhì)教育資源流失和教育質(zhì)量下降的惡性循環(huán)為表現(xiàn)的“縣中發(fā)展困境”。

  當一個問題的聲音被放大,很大程度上也意味著更多部門、更多資源將參與到解決問題的過程中來。去年12月16日,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部等九部門公布《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》,提出到2025年縣中整體辦學水平顯著提升的整體目標。在具體措施中,不僅要提高縣中經(jīng)費投入水平、嚴禁公辦學校教師在民辦學校任教、中高級教師崗位設(shè)置適當向縣中傾斜,而且還組織縣中校長和教師骨干示范培訓,開展縣中托管幫扶工程等。這個計劃有態(tài)度有措施,一些學校跨區(qū)域特別是跨市域、跨縣域爭搶生源、搶挖優(yōu)秀教師的問題,相信將得到有效遏制。

  教育資源是有限的,也是寶貴的。中國始終是一個幅員遼闊、區(qū)域發(fā)展不均衡的國家,這是我們面臨的基本現(xiàn)實。這樣的不均衡體現(xiàn)在教育這個民生大問題上,更有急迫改變的動力與需要,因為經(jīng)濟越落后的地方,教育越給人以希望。在教育部的這次新聞發(fā)布會中,呂玉剛司長強調(diào)要“想盡一切辦法,加大工作力度”來提升縣域普通高中辦學水平?!耙磺修k法”就包括了教育部門持續(xù)實施的“特崗計劃”“國培計劃”“三區(qū)”人才計劃教師專項計劃、銀齡講學計劃,這些辦法優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu),提升教師教學能力水平,為欠發(fā)達地區(qū)學校多渠道補充優(yōu)秀師資起到了積極作用。

  當然,留住優(yōu)秀生源和師資,要借助合理的行政調(diào)控,但不能一味依賴行政力量。教育做的是人的工作,不管在師生管理還是教學工作中,“軟”才能體現(xiàn)教育的活力與價值。改變教育評價體制,提高縣中教師的待遇,留住優(yōu)秀生源與師資才真正有柔性的落地空間。

(責編: 李雨潼)

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