有新冠肺炎康復者遭遇就業(yè)歧視 專家建議

　　依法保護醫(yī)療健康等敏感個人信息

　　本報記者 　 陳 　磊

　　本報實習生 周于卜

　　近日，有媒體報道稱，部分新冠肺炎康復者在求職時屢屢碰壁，他們被告知“陽過的不要，進過方艙的不要”，有企業(yè)還要求查閱求職者最近兩個月的核酸檢測記錄。對此，大量網(wǎng)友留言對求職者表達了同情，批評指責相關企業(yè)，呼吁杜絕就業(yè)歧視。

　　來自國家衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站的信息顯示，截至今年6月底，全國31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團累計治愈出院新冠肺炎病例22萬多例。這意味著，他們已經(jīng)作為健康人回歸社會，理所應當擁有公平就業(yè)的權利。

　　上述招工企業(yè)的做法違反了哪些法律規(guī)定？如何解決新冠肺炎康復者求職遭遇歧視的問題？近日，《法治日報》記者就此采訪了中國勞動關系學院法學院院長沈建峰、中國政法大學民商經(jīng)濟法學院教授王顯勇、北京天馳君泰律師事務所合伙人郭政。

　　記者：新冠肺炎康復者求職碰壁，相關企業(yè)是否涉嫌違法，可能會違反哪些法律規(guī)定？

　　沈建峰：上述歧視新冠肺炎康復者求職的做法顯然是不合法的，侵害了新冠肺炎康復者平等就業(yè)的權利，往往會給其帶來精神損害和經(jīng)濟上的損失，也不利于企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　王顯勇：就業(yè)促進法規(guī)定，用人單位招用人員、職業(yè)中介機構從事職業(yè)中介活動，應當向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，不得實施就業(yè)歧視。用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。傳染病防治法規(guī)定，任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。

　　記者：我們注意到，除了上述法律規(guī)定外，國家層面的政策也對此予以明確。如2020年3月《國務院辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》提出，“維護就業(yè)公平，堅決糾正針對疫情嚴重地區(qū)勞動者的就業(yè)歧視”。一些地方也規(guī)定，對已治愈的新冠肺炎患者，用人單位不能以曾患傳染病為由拒絕錄用。那么，為何還會發(fā)生這種歧視現(xiàn)象呢？

　　沈建峰：在法律和政策明確規(guī)定的情況下，企業(yè)置法律政策于不顧，歧視新冠肺炎康復者，首先是沒有意識到就業(yè)歧視存在的問題及其法律責任，其次是對新冠肺炎康復缺乏正確的認識。

　　記者：應該從哪些方面入手切斷針對新冠肺炎康復者求職的歧視鏈條？是否應該正視招工企業(yè)的顧慮？

　　沈建峰：首先，還是需要確立科學的防疫觀，切莫對該傳染病的患者及其康復者進行妖魔化。其次，應加大反就業(yè)歧視的宣傳，沒有正當理由，用一個和工作沒有關聯(lián)的標準排除特定人參與勞動力市場競爭就是就業(yè)歧視，就業(yè)歧視應承擔相應法律責任。

　　此外，還應強化就業(yè)歧視的法律救濟。目前就業(yè)歧視的救濟途徑單一，遭遇就業(yè)歧視的勞動者只能提起民事訴訟，招工企業(yè)責任較輕，一般就是2000元左右的精神損害賠償，這些都妨礙了反就業(yè)歧視的落地。應通過完善法律的方式，將行政救濟途徑增加進來，同時可以考慮建立懲罰性賠償制度。

　　郭政：要向企業(yè)等用人單位普及傳染病相關的專業(yè)醫(yī)學知識，特別是新冠肺炎患者治愈后，其體內(nèi)是否仍有病毒存在，是否對周邊等“密接”人員仍有傳染性進行分析并給出專業(yè)意見及既往臨床情況，積極打消企業(yè)疑慮。

　　同時，還要向新冠肺炎康復者普及相關法律制度，告知其如果遭遇用人單位的歧視性對待，有權維護自身合法權益。就業(yè)促進法規(guī)定，違反本法規(guī)定實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。這為勞動者維權提供了指導和依據(jù)。如上述勞動者勢單力薄難以維權，則應考慮由勞動監(jiān)察部門和工會組織牽頭，以約談、培訓等方式，督促違規(guī)企業(yè)依法整改。

　　記者：企業(yè)有權查閱求職者的核酸檢測記錄嗎？這樣的個人信息如何保護？

　　王顯勇：按照個人信息保護法的規(guī)定，依法保護新冠肺炎康復者的醫(yī)療健康等敏感個人信息。醫(yī)療健康屬于敏感個人信息，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴格保護措施的情形下，個人信息處理者方可處理敏感個人信息。同時，按照勞動合同法規(guī)定，勞動者無需提供新冠肺炎康復信息，因為這并不屬于與勞動合同直接相關的基本信息。

　　郭政：建議在各地健康碼類小程序中對于新冠肺炎康復者隱去核酸檢測陽性記錄。僅在后臺保留，對外不予以顯示，有效避免應聘者被歧視。這樣有利于新冠肺炎康復者就業(yè)免遭歧視，盡快回歸正常生活。