消費(fèi)復(fù)蘇“加速度”
【經(jīng)濟(jì)界面】
光明日?qǐng)?bào)記者 張 翼
真心實(shí)意,真金白銀。當(dāng)下,比7月份的天氣更火熱的,是各地促消費(fèi)的熱望和行動(dòng):北京推出27條促消費(fèi)措施,發(fā)放1億元餐飲消費(fèi)券;上海年內(nèi)新增4萬(wàn)個(gè)非營(yíng)業(yè)性客車(chē)牌照額度,并對(duì)置換純電動(dòng)車(chē)的消費(fèi)者給予每輛車(chē)1萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼;天津年內(nèi)增投3.5萬(wàn)個(gè)個(gè)人普通車(chē)搖號(hào)指標(biāo);深圳新增投放2萬(wàn)個(gè)汽車(chē)增量指標(biāo);四川、海南、福建等旅游大省推出補(bǔ)貼、優(yōu)惠券、主題活動(dòng)等措施帶動(dòng)消費(fèi)活力……多地密集出臺(tái)了一系列激活消費(fèi)市場(chǎng)的政策舉措。
消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。在一系列促消費(fèi)舉措下,消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)加快恢復(fù)態(tài)勢(shì)。
1、多樣舉措激活消費(fèi)動(dòng)能
“今天你搶券嗎?”7月18日上午10時(shí),北京餐飲消費(fèi)券正式與消費(fèi)者見(jiàn)面了。11時(shí),美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示,北京餐飲消費(fèi)券上線僅6分鐘,平臺(tái)上四種面額的餐飲消費(fèi)券已全部領(lǐng)取完畢。
“早上領(lǐng)的外賣(mài)消費(fèi)券,中午吃飯就用上了!”7月18日中午,在北京國(guó)貿(mào)商圈上班的白領(lǐng)陳女士,通過(guò)美團(tuán)外賣(mài)點(diǎn)了午飯,用上北京餐飲消費(fèi)優(yōu)惠券,她只用了原來(lái)7折左右的價(jià)格就買(mǎi)了單。
消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一。北京市八部門(mén)在聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于助企紓困促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)的具體措施》中指出,將通過(guò)線上線下等多種方式,發(fā)放1億元餐飲消費(fèi)券,推動(dòng)餐飲市場(chǎng)有序復(fù)蘇。
“疫情防控常態(tài)化下,北京餐飲外賣(mài)消費(fèi)券的發(fā)放促進(jìn)了‘夏日經(jīng)濟(jì)’消費(fèi)市場(chǎng),也加快了線上線下消費(fèi)的有機(jī)融合。我們將持續(xù)發(fā)揮平臺(tái)的數(shù)字化能力,助力線下餐飲商戶(hù)快速?gòu)?fù)蘇,并推動(dòng)餐飲行業(yè)數(shù)字化經(jīng)營(yíng)能力的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”美團(tuán)外賣(mài)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
作為刺激消費(fèi)的常用手段,消費(fèi)券的“乘數(shù)效用”明顯,成為多地政府“不約而同”的選擇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近期浙江、陜西、江西、四川、天津等數(shù)十個(gè)省市、地區(qū)先后發(fā)放了幾百萬(wàn)元到上億元不等的消費(fèi)券,覆蓋線上線下各類(lèi)消費(fèi)場(chǎng)景。
消費(fèi)是最終需求,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。“但受新冠肺炎疫情等因素影響,消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢。”央行研究局課題組在日前發(fā)布的《促進(jìn)消費(fèi)投資增長(zhǎng) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高質(zhì)量運(yùn)行》一文中指出。
4月25日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》,提出了五大方面20項(xiàng)重點(diǎn)舉措,通過(guò)綜合施策釋放消費(fèi)潛力,在“穩(wěn)”“?!薄靶隆鄙舷鹿Ψ?,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
4月29日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,提出要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。
針對(duì)疫情等不確定性因素影響,各地各部門(mén)相繼出臺(tái)關(guān)于促消費(fèi)的舉措,進(jìn)一步著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤(pán)。落實(shí)好餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)紓困扶持措施,加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合。
2、優(yōu)質(zhì)供給助力消費(fèi)升級(jí)
飛盤(pán)、滑板、城市騎行、健身博主課程及攀巖成為當(dāng)下年輕人喜愛(ài)的新潮運(yùn)動(dòng),健康運(yùn)動(dòng)消費(fèi)持續(xù)上升;在熱浪席卷下,電力供應(yīng)出現(xiàn)緊張趨勢(shì),同時(shí)對(duì)制冷設(shè)備的需求出現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。
截至7月22日,今年暑期檔總票房已突破40億元,與去年同期基本持平,全國(guó)營(yíng)業(yè)影院總數(shù)也一度連續(xù)25天破萬(wàn),營(yíng)業(yè)率保持在八成以上。大部分城市影院營(yíng)業(yè)率基本恢復(fù)到去年同期水平,整體復(fù)蘇情況良好。
暑期旅游近期有升溫趨勢(shì)。去哪兒大數(shù)據(jù)顯示,截至7月21日,全國(guó)景區(qū)門(mén)票預(yù)訂量環(huán)比6月同期(6月1日至6月21日)增長(zhǎng)近兩倍。其中,山水景區(qū)更受各地游客青睞。北京環(huán)球度假區(qū)、故宮博物院、新疆賽里木湖位列暑期熱門(mén)景區(qū)前三名。雖然局部疫情時(shí)有發(fā)生,但暑期國(guó)內(nèi)旅游的熱烈程度是擋都擋不住了。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究中心研究員匡賢明指出:“我國(guó)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),特別是服務(wù)消費(fèi)等增長(zhǎng)較快,要出臺(tái)更有效的措施激發(fā)超大規(guī)模市場(chǎng)蘊(yùn)含的潛力?!?/p>
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年全國(guó)網(wǎng)上零售額6.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.1%;其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額5.45萬(wàn)億元,增長(zhǎng)5.6%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為25.9%,較去年同期提升2.2個(gè)百分點(diǎn)。
“上半年,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)企穩(wěn)回升,展現(xiàn)良好的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。”商務(wù)部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人束玨婷表示,根據(jù)商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),上半年,糧油食品網(wǎng)絡(luò)零售的銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)21.9%;露營(yíng)天幕、便攜桌椅床、滑雪裝備銷(xiāo)售額分別增長(zhǎng)331.8%、123.1%和72.7%;節(jié)能中央空調(diào)、節(jié)能冷柜、節(jié)能熱水器銷(xiāo)售額分別增長(zhǎng)124.0%、33.8%和27.2%。在線服務(wù)消費(fèi)逐步回暖,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù),電商新業(yè)態(tài)新模式保持活力。
商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興表示,我國(guó)將采取多種措施,積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口,滿(mǎn)足人民群眾多元化的消費(fèi)需求。一是持續(xù)加大減稅力度。2022年,我國(guó)再次調(diào)整954項(xiàng)進(jìn)口商品關(guān)稅,涉及食品、醫(yī)療保健品、母嬰用品等多種消費(fèi)品。二是積極發(fā)揮平臺(tái)作用。辦好消博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重點(diǎn)展會(huì),持續(xù)放大展會(huì)的溢出效應(yīng),助力全球優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品精準(zhǔn)有效地對(duì)接中國(guó)市場(chǎng),提升供需的適配性。三是大力發(fā)展新型業(yè)態(tài),也就是跨境電商。2022年,相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單,增加了滑雪用品、家用洗碟機(jī)等29項(xiàng)消費(fèi)需求旺盛的產(chǎn)品,更好滿(mǎn)足多元化消費(fèi)需求。
3、聚焦重點(diǎn)挖掘消費(fèi)潛力
“汽車(chē)、家電和餐飲等是傳統(tǒng)消費(fèi)的重要支撐,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的20%以上?!鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)盛秋平指出,為更好穩(wěn)住消費(fèi)回升勢(shì)頭,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)、促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)和助力餐飲等服務(wù)業(yè)紓困的政策措施。
近期,多部門(mén)聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)持續(xù)挖掘消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)回穩(wěn)。
5月31日,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》,提出對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格(不含增值稅)不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē),減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。
7月7日,商務(wù)部等17部門(mén)《關(guān)于搞活汽車(chē)流通 擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》正式發(fā)布,支持新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用,研究免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅政策到期后延期問(wèn)題。加快推進(jìn)居住社區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等充電設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。
據(jù)盛秋平介紹,在國(guó)家減半征收部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的基礎(chǔ)上,著眼于汽車(chē)全生命周期各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域發(fā)力,支持新能源汽車(chē)消費(fèi),加快活躍二手車(chē)市場(chǎng),促進(jìn)汽車(chē)更新消費(fèi),豐富汽車(chē)金融服務(wù),支持停車(chē)設(shè)施建設(shè)。家電方面,將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展家電以舊換新和家電下鄉(xiāng),完善綠色智能家電標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)安裝、維修全鏈條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,支持發(fā)展廢舊家電回收利用。餐飲方面,出臺(tái)6方面具體舉措,抓好促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展扶持政策貫徹落實(shí),緩解餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,降低綜合成本,讓廣大市場(chǎng)主體更有獲得感,讓消費(fèi)者切實(shí)得到實(shí)惠。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬指出,推動(dòng)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展,還需進(jìn)一步打通生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)全鏈條。
有關(guān)專(zhuān)家指出,要繼續(xù)落實(shí)好中央一攬子穩(wěn)消費(fèi)政策舉措,積極做好穩(wěn)就業(yè)工作,通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),從根本上提升社會(huì)消費(fèi)能力、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心。瞄準(zhǔn)居民消費(fèi)個(gè)性化多元化和結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì),聚焦消費(fèi)領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)和體制機(jī)制障礙,以一系列措施鞏固拓展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。
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