光明網(wǎng)評(píng)論員:為靈活就業(yè)者織密社保安全網(wǎng)
【閱讀提示】越來(lái)越多畢業(yè)生青睞靈活就業(yè) 勞動(dòng)權(quán)益如何保障?
光明網(wǎng)評(píng)論員:近日,媒體報(bào)道了一位音樂(lè)教育專業(yè)學(xué)生,畢業(yè)后成為一名在線鋼琴陪練,一次小手術(shù)花費(fèi)了萬(wàn)余元,讓沒(méi)有醫(yī)保又剛畢業(yè)的她頓時(shí)捉襟見(jiàn)肘。更早些時(shí)候,還有新聞報(bào)道了從事外賣配送的騎手,在送單時(shí)發(fā)生交通事故,由于沒(méi)有繳納社會(huì)保險(xiǎn),高昂的醫(yī)藥費(fèi)也讓該騎手的家庭陷入困境。
外賣配送員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師……近年來(lái),隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,催生了大量新行業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式,這些領(lǐng)域的勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國(guó)靈活就業(yè)人員已超2億人,群體十分龐大。然而,從社會(huì)保障方面來(lái)說(shuō),靈活就業(yè)人員由于缺乏固定、正式的用人單位,因而大多沒(méi)有簽訂正式的勞動(dòng)合同,在社保參保方面還存在諸多限制,許多人仍徘徊在職工社會(huì)保障體系之外。
社保是勞動(dòng)者工作生活的安全繩。隨著社會(huì)就業(yè)形態(tài)的多樣化,靈活就業(yè)人群快速增長(zhǎng),“支流”逐漸壯大為“主流”,如何維護(hù)這個(gè)群體的社保權(quán)益,不僅是一個(gè)理論問(wèn)題,更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。在今天的中國(guó),每個(gè)城市的道路上都能見(jiàn)到風(fēng)塵仆仆的外賣配送員,每個(gè)小區(qū)都活躍著快遞小哥的忙碌身影,他們風(fēng)里來(lái),雨里去,不僅辛苦,而且往往面臨更大的安全隱患。只有為他們織密社會(huì)保障網(wǎng),靈活就業(yè)的“新賽道”才能更有吸引力,這也是一個(gè)更有包容性的社會(huì)保障體系的題中應(yīng)有之義。
靈活就業(yè)是吸納就業(yè)的“蓄水池”,在經(jīng)濟(jì)形態(tài)大調(diào)整、勞動(dòng)者就業(yè)觀念大變革的時(shí)代下,靈活就業(yè)未必就低人一等。但從社會(huì)保障的維度看,靈活就業(yè)欠的賬還不少,該補(bǔ)的課還有很多。比如,傳統(tǒng)行業(yè)中用人單位為勞動(dòng)者分擔(dān)了一部分社保繳費(fèi),靈活就業(yè)者在參加社保時(shí)這部分繳費(fèi)是該由個(gè)人承擔(dān)還是由平臺(tái)分擔(dān)?如果由個(gè)人承擔(dān),這無(wú)疑將加劇靈活就業(yè)者的社保負(fù)擔(dān),進(jìn)而會(huì)降低參保積極性;但若由平臺(tái)分擔(dān),因各種平臺(tái)商業(yè)模式之間的差異性又很難做到統(tǒng)一。
對(duì)靈活就業(yè)群體而言,各種不同職業(yè)之間的社保側(cè)重點(diǎn)也有不同??爝f員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等工作流動(dòng)性強(qiáng),工作期間的交通意外風(fēng)險(xiǎn)大,亟需社保覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
當(dāng)前,海南省已經(jīng)率先允許用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn),將基層快遞網(wǎng)點(diǎn)中不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理的,從事快遞收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞、查詢等服務(wù)的從業(yè)人員,納入工傷保險(xiǎn)保障范圍。這正是紓解了相關(guān)行業(yè)從業(yè)者的燃眉之急。
靈活就業(yè)與新經(jīng)濟(jì)相伴相生,新經(jīng)濟(jì)前景無(wú)限,靈活就業(yè)就注定會(huì)葳蕤蓬勃。我們要多渠道強(qiáng)化對(duì)靈活就業(yè)的社會(huì)保障網(wǎng)覆蓋,同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買人身意外、雇主責(zé)任等商業(yè)保險(xiǎn),提高靈活就業(yè)者的勞動(dòng)保障水平,這是對(duì)每一個(gè)勞動(dòng)者的擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)。
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