下半年我國適度超前實施一批重大交通工程
原標題:下半年適度超前實施一批重大交通工程(經(jīng)濟新方位·鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢)
——編 者
交通物流是市場經(jīng)濟的經(jīng)脈,也是民生保障的重要支撐。今年上半年,受疫情影響,一些地方出現(xiàn)通行受阻、車輛滯留、物流不暢等問題。隨著物流保通保暢等各項措施落實到位,交通運輸主要指標經(jīng)歷短暫波動后企穩(wěn)回升,“大動脈”“微循環(huán)”逐步恢復(fù)向好。
日前召開的中央政治局會議提出“暢通交通物流”。下半年,我們應(yīng)該從哪些方面著手落實?記者進行了采訪。
物流運行全面復(fù)工達產(chǎn)
4月18日全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議召開之后,物流保通保暢工作取得積極進展:歷時1個月左右,交通“大動脈”全面打通,物流“微循環(huán)”基本暢通;歷時2個月左右,層層加碼管控問題有效整改,物流運行主要指標穩(wěn)中向好;歷時3個月左右,物流運行全面復(fù)工達產(chǎn)。
交通運輸部新聞發(fā)言人舒馳介紹,當前,全國交通網(wǎng)絡(luò)總體暢通,主要物流指標穩(wěn)中向好。今年1至6月,我國完成營業(yè)性貨運量242.7億噸,其中6月份基本恢復(fù)至去年同期水平。
在不少受訪者看來,暢通交通物流是穩(wěn)定經(jīng)濟增長、保障人民生活的重要一環(huán)。
交通運輸部科學研究院信息中心副主任周健認為,當前,我國正處于經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)增長的關(guān)鍵時期,“鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢,需要各地區(qū)各部門持續(xù)做好物流保通保暢工作,為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定保駕護航,為宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好提供有力支撐?!?/p>
中國國際發(fā)展知識中心副主任、研究員魏際剛表示,現(xiàn)代物流的突出特點在于“一體化運作、網(wǎng)絡(luò)化運行”,某個“點”出現(xiàn)問題都可能影響到整個“網(wǎng)”的正常運行,而做好疫情防控又必須堅決管住該管的“點”,“下半年,我們必須高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,既落實好各項防控舉措,又保證交通物流等重點功能有序運轉(zhuǎn)?!?/p>
交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善
7月27日,京港澳高速耒宜擴容工程、滬昆高速金醴擴容工程、沅水洪辰航道工程等3個交通項目在湖南同時開工??偼顿Y達246億元的這3個項目建成后,將有力暢通湖南公路水路“十字”大通道。
7月28日,廣州港南沙港區(qū)四期全自動化碼頭投入調(diào)試運行。這座碼頭是全球首個江海鐵多式聯(lián)運全自動化碼頭,也是粵港澳大灣區(qū)首個全新建造的自動化碼頭。
今年上半年,重大交通工程捷報頻傳,推動我國交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善——G1523寧波至東莞高速公路、G1517莆田至炎陵高速公路、G3011柳園至格爾木高速公路3條國家高速公路連接線全線貫通,青蘭高速河北涉縣至晉冀界段等路段完成改擴建……
暢通交通物流,需要通過持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施來強化“硬支撐”。當前,我國已經(jīng)建成全球最大高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群,航空海運通達全球。加快建設(shè)交通強國,仍有不少潛力可挖、不少短板要補。舒馳表示,下半年,將堅持適度超前,以聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)強鏈為重點,實施一批重大交通工程,加快構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。
具體內(nèi)容包括:構(gòu)建高效率的“6軸、7廊、8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,建設(shè)多層次一體化綜合交通樞紐系統(tǒng),暢通經(jīng)濟板塊之間高效聯(lián)通的主動脈;提升重點區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施水平,增強國家戰(zhàn)略支撐能力,進一步改善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的交通條件;建設(shè)安全可靠的物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),保障國內(nèi)運輸暢通,推進國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè);加快交通設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型智能升級,強化綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進交通設(shè)施與能源、水利、信息等設(shè)施深度融合發(fā)展。
眼下,深中通道、常泰長江大橋、烏尉高速、湖南長沙黃花機場綜合客運樞紐等重大工程正有序?qū)嵤ú罔F路及公路配套工程、西部陸海新通道(平陸)運河工程、小洋山北側(cè)集裝箱碼頭、寧波舟山港航設(shè)施及綜合交通樞紐等一批戰(zhàn)略性項目正加緊推進……展望未來,暢通交通物流的“硬支撐”將更加有力。
堅決防止不通不暢問題反彈
——加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打通堵點卡點。
“下半年,我們將繼續(xù)發(fā)揮好國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,堅持全國一盤棋,全力做好物流保通保暢工作?!笔骜Y表示:一要加強督辦轉(zhuǎn)辦,堅決防止不通不暢問題反彈。二要加強規(guī)范管理,及時優(yōu)化調(diào)整貨車通行管控要求,確保貨運車輛順暢通行。三要加強統(tǒng)籌調(diào)度、供需對接,確保重點物資安全高效運輸,全力推進貨運物流復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。
“下半年,交通等部門應(yīng)進一步做好物流保通保暢核心數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性等問題,更好服務(wù)各方面決策?!敝芙≌f。
——加大幫扶力度,持續(xù)助企紓困。
在上海,交通、金融部門聯(lián)手主辦交通物流專項再貸款銀企對接會,推動16家交通物流企業(yè)與7家銀行簽訂授信和合作協(xié)議;在內(nèi)蒙古,5月份以來,全區(qū)金融機構(gòu)累計發(fā)放貸款3.2億元,支持交通運輸企業(yè)正常經(jīng)營……為幫助受疫情影響較重的交通物流企業(yè)渡過難關(guān),各地區(qū)各部門正積極行動。
交通運輸部表示,下半年,將加大力度做好交通運輸助企紓困工作,指導(dǎo)交通運輸企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶落實好1000億元交通物流專項再貸款,推動留抵退稅、緩繳社保費、貨車貸款延期還本付息等政策落實到位。
——發(fā)展多式聯(lián)運,提升物流效率。
魏際剛認為,發(fā)展現(xiàn)代物流,要在鞏固提升各種方式貨運基礎(chǔ)能力的同時,大力發(fā)展海鐵、公鐵、陸空、空鐵等多式聯(lián)運特別是集裝箱多式聯(lián)運,有效提高貨運服務(wù)效率。鼓勵貨運物流企業(yè)適應(yīng)市場需求,縱向拓展延伸,打通集采、產(chǎn)、運、儲、銷等于一體的供應(yīng)鏈服務(wù),進一步推動物流降本增效。(本報記者 劉志強)
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