積極開(kāi)展“銀齡行動(dòng)” 促進(jìn)老年人老有所為
全國(guó)人大常委會(huì)專題調(diào)研組有關(guān)報(bào)告提出
積極開(kāi)展“銀齡行動(dòng)” 促進(jìn)老年人老有所為
光明日?qǐng)?bào)北京8月30日電(記者劉華東)截至2021年,我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)2.67億,占總?cè)丝诘?8.9%,處于輕度老齡化階段;預(yù)計(jì)2025年60歲及以上老年人口將突破3億,2033年突破4億,2035年前后進(jìn)入重度老齡化階段;2050年左右,60歲及以上老年人口預(yù)計(jì)達(dá)到峰值4.87億,占屆時(shí)全國(guó)總?cè)丝诘?4.8%。8月30日,全國(guó)人大常委會(huì)專題調(diào)研組提交關(guān)于實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,報(bào)告反映出我國(guó)人口老齡化面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
報(bào)告顯示,按照目前的退休制度,我國(guó)即將迎來(lái)最大退休潮,在今后一段時(shí)期,預(yù)計(jì)每年有2000萬(wàn)左右退休人員,每年減少300至500萬(wàn)勞動(dòng)年齡人口。我國(guó)60至69歲低齡老年人約1.48億,占老年人口的55.83%,低齡、健康老人的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值未得到有效發(fā)揮,老年人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等“銀發(fā)資源”存在大量閑置。
據(jù)了解,目前我國(guó)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡方案尚未出臺(tái),老年人再就業(yè)無(wú)法享受工傷保險(xiǎn)等待遇,缺乏系統(tǒng)的法律保障和政策支持;在老年人志愿服務(wù)和人力開(kāi)發(fā)方面,目前也沒(méi)有統(tǒng)一有效的平臺(tái)載體,缺乏統(tǒng)一的資源交流和對(duì)接機(jī)制等。為此,報(bào)告在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的意見(jiàn)建議中提出,要促進(jìn)老年人老有所為,按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則,穩(wěn)妥推進(jìn)延遲法定退休年齡方案的出臺(tái)和實(shí)施。報(bào)告還提出要積極開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”,引導(dǎo)老年人積極參與鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、公益慈善、移風(fēng)易俗、民事調(diào)解等活動(dòng)。推進(jìn)老年人力資源開(kāi)發(fā)利用,擴(kuò)大老年教育資源供給,建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)教育體系。
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