光明日報記者 張哲浩 李潔 楊永林

　　審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。今年以來，陜西省寶雞市審計局加快推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋，讓權(quán)力規(guī)范運行，讓政策利好更好惠及民生。

　　近年來，寶雞市審計局緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷加大工作力度，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督職責(zé)，為地方深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、規(guī)范權(quán)力運行發(fā)揮了重要作用。

　　2019年新修訂的經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施以來，寶雞市審計局對經(jīng)濟責(zé)任審計對象實行分類管理，建立審計對象數(shù)據(jù)庫，科學(xué)合理制定經(jīng)濟責(zé)任審計年度計劃和中長期規(guī)劃，確保對經(jīng)濟活動總量大、掌握財政資金多、下屬單位多的部門主要負(fù)責(zé)人3至5年內(nèi)至少審計一次，對其他部門單位的主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少審計一次，全力推動有計劃、有重點的經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋落地落實。

　　審計監(jiān)督作為黨和國家八大監(jiān)督體系之一，是國家治理的基石和重要保障，既承擔(dān)著“治已病、防未病”的“經(jīng)濟體檢”功能，也是反腐敗的“利劍”。近年來，寶雞市審計局在經(jīng)濟責(zé)任審計中認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨各項要求，積極探索推進(jìn)審計監(jiān)督與巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的貫通協(xié)同、信息共享、結(jié)果互用，有效發(fā)揮了審計監(jiān)督在反腐倡廉方面的職能作用。

　　監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題不是目的，解決問題推動工作才是關(guān)鍵。在對市屬某企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計中，寶雞市審計局陸續(xù)發(fā)現(xiàn)偷漏稅款、私分國有資產(chǎn)、違規(guī)出借資金、重復(fù)發(fā)放機關(guān)人員工資等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題。經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處，該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子被改組，12名責(zé)任人受到黨政紀(jì)處分，董事長被留黨察看、行政撤職，總經(jīng)理被撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級。在審計機關(guān)和主管部門的監(jiān)督下，該企業(yè)追回了私分的國有資產(chǎn)、違規(guī)出借資金、重復(fù)發(fā)放工資共計540萬元，補繳稅款及國有資本收益1340萬元，修訂完善和新建制度28個。

　　2020年以來，寶雞市審計局一直把地方政府隱性債務(wù)和融資平臺相關(guān)政策落實作為經(jīng)濟責(zé)任審計重點進(jìn)行關(guān)注。針對相關(guān)問題，審計組提出了一系列加強隱性債務(wù)監(jiān)管化解的措施，并就平臺公司剝離政府融資職能，加速實現(xiàn)政企分開，促使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場競爭主體提出建設(shè)性意見建議。2021年，寶雞某區(qū)政府在研究區(qū)屬國有企業(yè)或其他混合所有制企業(yè)常規(guī)性經(jīng)營決策問題時，審計組及時指出并建議政府班子組織學(xué)習(xí)中央和陜西省委關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的相關(guān)文件精神，督促政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，厘清政府與企業(yè)關(guān)系和責(zé)任，讓國有企業(yè)根據(jù)市場自主決策，發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)資源配置的積極作用。

　　在審計部門的監(jiān)督促進(jìn)下，寶雞市各級各部門持續(xù)深化“放管服”改革，簡化服務(wù)流程，圍繞服務(wù)企業(yè)注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營，加快推進(jìn)工程項目審批制度改革、行政許可事項清單管理、簡化企業(yè)開辦、深化“證照分離”改革、持續(xù)減稅降費等改革任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)流程、減時間、降成本，群眾企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”在寶雞市已成常態(tài)。