企業(yè)的脫崗管理不能“脫軌”
“吃飯、上廁所都要小跑,超了時(shí)間就算‘脫崗’被辭退,這也太不合理了?!苯衲?月,在遼寧沈陽(yáng)市和平區(qū)某小區(qū)當(dāng)保安的張威不服物業(yè)公司規(guī)定申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。近日,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委裁決,張威吃飯、上廁所“超時(shí)”等行為不構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì),企業(yè)應(yīng)支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金1.32萬(wàn)元。(12月22日《工人日?qǐng)?bào)》)
脫崗是指員工上班時(shí)擅自離開(kāi)工作崗位且時(shí)間較長(zhǎng),至于離開(kāi)多久算脫崗,法律上沒(méi)有具體、明確的規(guī)定。然而,部分用人單位為防止員工上班“摸魚(yú)”“溜號(hào)”,將脫崗標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定過(guò)嚴(yán),不僅遭到員工反感,也難以得到法律支持。一些企業(yè)把脫崗管理當(dāng)作“緊箍咒”,過(guò)分約束員工行為,甚至把“緊箍咒”念歪,陷入“自說(shuō)自話”的狀態(tài)。這顯然侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,不僅會(huì)引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議,也給企業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響。
脫崗與勞動(dòng)者的職責(zé)相悖,與用人單位的勞動(dòng)管理目標(biāo)相悖,屬于違反用人單位規(guī)章制度的行為?!秳趧?dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律并未針對(duì)脫崗的標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)、責(zé)任等做出細(xì)化規(guī)定,而是把包括脫崗管理在內(nèi)的員工管理自主權(quán)交給了企業(yè)。這對(duì)保障企業(yè)行使自主管理權(quán)、激發(fā)企業(yè)管理活力具有積極作用。
但在現(xiàn)實(shí)中,一些企業(yè)隨意行使脫崗管理權(quán),甚至濫用脫崗管理權(quán)。主要表現(xiàn)在:制定脫崗管理制度“一言堂”,未依法提交職工代表大會(huì)或全體職工討論,未與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定,未聽(tīng)取工會(huì)或職工的意見(jiàn),或者未將脫崗管理制度告知職工;把有正當(dāng)理由的離開(kāi)工作崗位也視為脫崗;把脫崗等同于曠工;制定的脫崗標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)苛,無(wú)視勞動(dòng)者的正常生理需求;把在崗勞動(dòng)者的偶爾短時(shí)間“摸魚(yú)”認(rèn)定為“精神脫崗”……這些做法要么違背了用人單位規(guī)章制度的民主制定程序,缺乏法律效力,要么不符合勞動(dòng)事實(shí),屬于定性錯(cuò)誤,要么懲戒失當(dāng),明顯過(guò)重,要么欠缺人性化,違背了勞動(dòng)管理規(guī)律。
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。為防止勞動(dòng)者“溜號(hào)”、“摸魚(yú)”、早退、串崗聊天、離崗辦私事,用人單位固然可以制定脫崗管理制度,可以對(duì)脫崗勞動(dòng)者進(jìn)行懲戒,但用人單位的脫崗管理應(yīng)當(dāng)守規(guī)矩,應(yīng)當(dāng)尊重勞動(dòng)管理規(guī)律和勞動(dòng)者合法權(quán)益,也應(yīng)當(dāng)符合事實(shí)和程序,堅(jiān)持比例原則,講究正當(dāng)性、合理性。一些企業(yè)的脫崗管理已經(jīng)明顯“脫軌”,不僅侵犯了勞動(dòng)者的權(quán)益,也拉低了企業(yè)的管理效率和質(zhì)量,妨礙了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
針對(duì)企業(yè)的脫崗管理亂象,勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、仲裁機(jī)構(gòu)、法院以及工會(huì)等有必要面向企業(yè)加強(qiáng)法律宣傳,依托法律并借助一些案例對(duì)脫崗的法律概念、性質(zhì)、界定條件以及責(zé)任進(jìn)行解析,教育引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí),規(guī)范脫崗管理行為,把握好脫崗管理的度,守住脫崗管理的邊界和底線。有關(guān)部門(mén)還可聯(lián)合律師協(xié)會(huì)向企業(yè)積極提供法律體檢服務(wù),幫企業(yè)問(wèn)診把脈規(guī)章制度和管理行為,為企業(yè)挑“毛病”,開(kāi)“處方”。
勞動(dòng)者也應(yīng)該增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)在脫崗管理過(guò)程中有侵權(quán)問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)與企業(yè)溝通、請(qǐng)工會(huì)撐腰、向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴舉報(bào)、提起勞動(dòng)仲裁或訴訟等方式積極維權(quán)。相關(guān)維權(quán)責(zé)任主體應(yīng)依據(jù)法律和事實(shí)支持勞動(dòng)者的維權(quán)訴求,從而對(duì)企業(yè)形成倒逼效應(yīng)。(唐山客)
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