打擊侵權假冒 凈化市場環(huán)境
【來自國新辦新聞發(fā)布會的報道】
光明日報記者 陳海波
4月26日是第23個世界知識產(chǎn)權日。當天,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,邀請相關部門負責人介紹《中國打擊侵權假冒工作年度報告(2022)》有關情況,并回答記者提問。
“2022年,我國政府持續(xù)強化行政執(zhí)法,聚焦互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村地區(qū)、體育賽事等侵權假冒重點領域、重點市場、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品,統(tǒng)籌謀劃、靶向打擊,整治到底、震懾到位,市場環(huán)境得到進一步凈化。”市場監(jiān)管總局副局長甘霖在發(fā)布會上表示。
2022年查處商標和專利違法案件4.4萬件
知識產(chǎn)權保護,法治先行?!巴陚涞闹R產(chǎn)權法律法規(guī)體系、高效的執(zhí)法司法體系,是強化知識產(chǎn)權保護的重要保障?!备柿卣f。
甘霖介紹,在科學立法方面,2022年我國先后修訂科學技術進步法、種子法、反壟斷法、農(nóng)產(chǎn)品質量安全法、植物新品種保護條例,發(fā)布施行《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》,公布《關于第一審知識產(chǎn)權民事、行政案件管轄的若干規(guī)定》等一系列司法解釋,知識產(chǎn)權保護法治體系更加完善。
同時,在嚴格執(zhí)法方面,相關部門加大監(jiān)管執(zhí)法力度,開展“鐵拳”“劍網(wǎng)”“龍騰”“春雷”“藍網(wǎng)”等一系列專項行動。2022年,市場監(jiān)管部門共查處商標、專利違法案件4.4萬件,涉案金額16.2億元,市場環(huán)境進一步優(yōu)化。
此外,在公正司法方面,2022年,公安機關破獲侵犯知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪案件2.7萬起,檢察機關起訴侵犯知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪嫌疑人2.7萬人,審判機關審結各類一審知識產(chǎn)權案件219.4萬件,形成強大震懾。
強化“劇本殺”等網(wǎng)絡新業(yè)態(tài)版權監(jiān)管
“近年來,5G、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術迅猛發(fā)展,不僅改變著內容生產(chǎn)方式,豐富了作品的傳播方式,催生了新的版權商業(yè)模式和平臺,促進了版權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務能力的顯著提升,也給版權管理和保護工作帶來一定挑戰(zhàn)?!敝行堪鏅喙芾砭重撠熑粟w秀玲說。
當前,短視頻、網(wǎng)絡文學、“劇本殺”等領域侵權問題引發(fā)廣泛關注。趙秀玲介紹,去年開展的“劍網(wǎng)2022”專項行動,嚴厲打擊文獻數(shù)據(jù)庫、短視頻和網(wǎng)絡文學等重點領域的侵權盜版行為,強化數(shù)字藏品、“劇本殺”等網(wǎng)絡新業(yè)態(tài)版權監(jiān)管。各地查辦侵犯網(wǎng)絡著作權案件1180件,刪除侵權盜版鏈接84萬條,關閉侵權盜版網(wǎng)站(App)1692個,處置侵權賬號1.54萬個。
“其中,山西查獲郝某某制售侵權盜版‘劇本殺’案,通過這個案件進一步理清了‘劇本殺’版權保護的邊界,為新業(yè)態(tài)侵權案件查辦提供了良好探索?!壁w秀玲說。
此外,我國正積極推動區(qū)塊鏈等新技術在版權領域的運用,提升新技術版權保護與服務能力。2021年9月,國家版權局會同中央網(wǎng)信辦啟動“區(qū)塊鏈+版權”創(chuàng)新應用試點工作,確定了12個“區(qū)塊鏈+版權”創(chuàng)新應用試點項目。
嚴厲打擊“三假直播”
電商和直播帶貨讓購物變得更方便,但銷售假冒偽劣商品和虛假宣傳問題讓人很苦惱。2022年“雙11”期間,中國消費者協(xié)會對10月20日至11月13日期間的消費維權情況進行監(jiān)測,收集到“直播銷售”負面信息50.9萬條。其中,假冒偽劣、貨不對版、優(yōu)惠差異等是主要問題。
“針對直播帶貨這樣的新模式、新業(yè)態(tài),一方面要堅持包容審慎監(jiān)管,另一方面必須守住法律底線。”甘霖說,對管理不力、屢屢出現(xiàn)問題的平臺,要通過約談、責令改正等方式督促其整改落實;對明顯違法違規(guī)或損害消費者權益的主播和商家,要依法嚴厲處罰,并根據(jù)侵權程度列入信用黑名單,增強監(jiān)管實效性和震懾力。
2022年,市場監(jiān)管總局組織開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動?!爸饕菄绤柎驌簟僦辈ァ偃藲?、假優(yōu)惠、假商品),依法查處銷售侵權假冒偽劣商品等違法行為,有效凈化了網(wǎng)絡市場環(huán)境?!备柿卣f。
“隨著跨境電商和市場采購貿易的迅猛發(fā)展,侵權假冒商品向新業(yè)態(tài)漂移愈發(fā)明顯?!焙jP總署綜合業(yè)務司負責人邸連柱介紹,2022年,海關部門在跨境電商渠道查扣侵權貨物402.3萬件,查扣以市場采購貿易方式出口侵權貨物2700多萬件,促進新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
讓濫用權利者“偷雞不成蝕把米”
知識產(chǎn)權需要保護,但不可濫用。這幾年,知識產(chǎn)權惡意訴訟時有發(fā)生?!皭阂庠V訟包裹著知識產(chǎn)權的外衣,賊喊捉賊,花樣翻新,踐踏公平正義?!弊罡呷嗣穹ㄔ褐R產(chǎn)權審判庭庭長林廣海表示。
如何防范和打擊濫用知識產(chǎn)權、惡意提起訴訟行為?林廣海介紹,最高人民法院明晰權利邊界,保護正當使用,讓誠信的經(jīng)營者更加“理直氣壯”。在授權確權行政訴訟中,對惡意搶注等行為依法予以撤銷或者無效;在民事訴訟中,對于惡意取得權利而通過訴訟牟利的,依法駁回其訴訟請求。
“同時,完善司法保護規(guī)則,惡意訴訟應承擔損害賠償責任,讓濫用權利的當事人‘偷雞不成蝕把米’?!彼f,最高人民法院出臺司法解釋,明確規(guī)定在知識產(chǎn)權侵權訴訟中,被告以原告濫用權利為由請求賠償合理開支的,人民法院應予以支持。
此外,積極推進社會誠信體系建設。林廣海表示,最高人民法院將完善執(zhí)法司法銜接機制,延伸審判職能,指導行業(yè)組織自律自治,共同織密知識產(chǎn)權法治這張大網(wǎng),讓各類民事主體不敢、不能、不想以惡意訴訟“試法”。
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