吸收外資穩(wěn)健增長結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一季度,全國實際使用外資4084.5億元,同比增長4.9%,吸收外資實現(xiàn)“開門穩(wěn)”,延續(xù)了近年來吸引外資規(guī)模持續(xù)增長的態(tài)勢。專家表示,一季度吸收外資穩(wěn)健增長,與我國持續(xù)出臺并實施穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量的吸收外資政策密不可分。
穩(wěn)外資政策落地見效
“4.9%是一個來之不易的成績?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長王曉紅認(rèn)為,一季度利用外資的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在“穩(wěn)”字。一系列穩(wěn)外資政策落地見效,外資對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。
在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上,一季度利用外資繼續(xù)保持較快增長,殊為不易?!斑@主要得益于中國制造業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,得益于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈日趨完整穩(wěn)定帶來的整體投資環(huán)境提升,以及中國在優(yōu)化營商環(huán)境方面作出的努力?!鄙虾I鐣茖W(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長趙蓓文表示,“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)外商投資來源地多元化以及貿(mào)易投資一體化,對于中國吸收外資的貢獻(xiàn)也越來越明顯。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任趙福軍認(rèn)為,一季度數(shù)據(jù)表明外資看好我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、看好我國完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
中國貿(mào)促會服務(wù)外資企業(yè)工作專班近日對550余家外資企業(yè)的調(diào)研顯示,92.4%的受訪企業(yè)表示,中國在其全球投資決策中的地位沒有下降。
今年以來,跨國公司高管密集來華,走市場、談合作、簽大單。“跨國公司普遍反映,中國市場極具吸引力,還將在多個領(lǐng)域繼續(xù)推動對華合作,深耕中國市場?!鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人束玨婷介紹,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來新簽約外資項目共有300多個,涉及生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、化工能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
一季度,我國引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)十分亮眼。數(shù)據(jù)顯示,一季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資1567.1億元,同比增長18%。其中,電子及通信設(shè)備制造、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、醫(yī)藥制造領(lǐng)域引資分別增長55.7%、50.3%、24.6%和20.2%。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),國際科技競爭日趨激烈。我國吸收外資結(jié)構(gòu)變化與國際環(huán)境變化密切相關(guān)?!爸袊胀赓Y具有向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)躍升的趨勢,未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為中國吸收外資的重點(diǎn)?!壁w蓓文說。
“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是高技術(shù)制造業(yè)保持高速增長,不僅表明我國制造業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅呒夹g(shù)制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)較為完善,也說明新的比較優(yōu)勢正在形成?!壁w福軍分析,我國從改革開放之初的低成本優(yōu)勢,逐步發(fā)展成產(chǎn)業(yè)鏈配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善、市場規(guī)模超大等綜合競爭優(yōu)勢。當(dāng)前,正在形成以創(chuàng)新為重要特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)競爭優(yōu)勢。
“一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資增長18%,增速超預(yù)期。”王曉紅表示,引資結(jié)構(gòu)向高端化發(fā)展,符合我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)。未來,應(yīng)繼續(xù)揚(yáng)優(yōu)勢、挖潛力,以規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放為牽引,以吸引先進(jìn)制造業(yè)外資為重點(diǎn),以優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,提升制造業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平。
加大“請進(jìn)來”力度
在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、主要經(jīng)濟(jì)體通脹居高難下的背景下,我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好開局,進(jìn)一步增強(qiáng)了外資企業(yè)投資中國的信心。外資企業(yè)通過加碼投資投下了對中國營商環(huán)境的“信任票”。今年以來,外資大項目加快落地。一季度,合同外資1億美元以上的大項目實到外資2232.8億元,增長10.4%。
在全球跨國投資整體低迷的大背景下,發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體都把吸引和利用外資作為重大國策,招商引資國際競爭更加激烈。
商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲表示,我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,市場預(yù)期加快好轉(zhuǎn)。商務(wù)部已啟動“投資中國年”招商引資系列活動,各地紛紛加大“請進(jìn)來”招商引資力度,預(yù)計隨著政策疊加效應(yīng)和引資活動的深入展開,上半年我國吸引外資將保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹,目前,國家發(fā)展改革委正在評估過去幾年外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的實施效果,深入了解地方和外資企業(yè)在擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入方面的訴求,研究進(jìn)一步擴(kuò)大開放的政策措施。同時,將繼續(xù)發(fā)揮重大外資項目專班機(jī)制作用。加大要素保障力度,進(jìn)一步優(yōu)化全流程服務(wù)體系,及時跟蹤解決項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。(馮其予)
[ 責(zé)編:陶媛]
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