以產業(yè)融合賦能鄉(xiāng)村振興
作者:姜長云(中國宏觀經濟研究院產業(yè)經濟與技術經濟研究所副所長)
鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)必振興。產業(yè)興旺,是解決農村一切問題的前提。只有實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興,才能更好推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。黨的二十大報告提出,加快建設農業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。新時代新征程,推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展,要高度重視產業(yè)融合的賦能作用,為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村注入強大動力源。
所謂產業(yè)融合,是指由于技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新所形成的產業(yè)邊界模糊化和產業(yè)發(fā)展一體化現(xiàn)象,是不同產業(yè)之間或同一產業(yè)不同行業(yè)之間相互滲透、相互交叉直至融為一體的過程。產業(yè)融合往往導致產業(yè)之間競爭、合作關系的調整,帶來產業(yè)鏈價值鏈的分解與重構,引發(fā)產業(yè)形態(tài)和組織方式的重大變化。技術進步、商業(yè)模式創(chuàng)新、需求演變等都可能成為產業(yè)融合的驅動因素。信息化的發(fā)展和數(shù)字技術的擴散,正在加速產業(yè)邊界的模糊和消融。產業(yè)融合往往建立在技術融合、產品或業(yè)務融合、市場融合等基礎上。
推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展,必須更加重視產業(yè)融合賦能的作用。作為一個擁有14億多人口的大國,“大國小農”仍是我國的基本國情農情。在推動鄉(xiāng)村振興的過程中,如何帶動小農戶參與鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展、共同分享鄉(xiāng)村產業(yè)振興的成果,始終是必須高度重視的難點問題。推進產業(yè)融合,不僅為發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)對農業(yè)和涉農制造業(yè)(如農產品加工業(yè))發(fā)展的引領帶動作用創(chuàng)造了條件,也為發(fā)揮數(shù)字經濟對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的賦能作用提供了便利。例如,涉農電子商務的發(fā)展為農產品和鄉(xiāng)村土特產品供給更好地對接來自城市的需求,增加了乘數(shù)級的機會;許多地方農業(yè)生產托管服務迅速發(fā)展,作為促進農業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展的重要嘗試,有效促進了小農戶增收和農業(yè)節(jié)本增效;休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為吸引城市居民下鄉(xiāng)消費,進而帶動城市人才下鄉(xiāng)暢通了渠道;隨著數(shù)字經濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)融合的深化,以產業(yè)融合為載體促進城市大企業(yè)與鄉(xiāng)村中小企業(yè)的融合發(fā)展,亦為完善聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制拓展了新路徑。
綜合來看,推動產業(yè)融合賦能鄉(xiāng)村振興需要多管齊下。既要培育鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展的載體和平臺,打造各具特色的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園等,為服務業(yè)與農產品加工等涉農制造業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造條件,打造鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展的重要引擎,又要面向鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級需求,推動農業(yè)生產性服務業(yè)抓重點、補短板、強弱項,讓農民更多分享農業(yè)與二三產業(yè)融合的增值收益;既要面向增進民生福祉的需求,鼓勵發(fā)展農村生活性服務業(yè),又要鼓勵利用文化和數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,拓展鄉(xiāng)村產業(yè)增值增效新空間。
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