減負(fù)擔(dān) 促創(chuàng)新 穩(wěn)預(yù)期——稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地觀察
新華社北京5月15日電 題:減負(fù)擔(dān) 促創(chuàng)新 穩(wěn)預(yù)期——稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地觀察
新華社記者申鋮
數(shù)據(jù)顯示,一季度全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)3679.8億元,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。
在近年來(lái)我國(guó)實(shí)施一系列減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,今年的稅費(fèi)優(yōu)惠政策有哪些特點(diǎn)?企業(yè)感受如何?記者在山東、湖北等地進(jìn)行了調(diào)研。
保持政策連續(xù)性,持續(xù)為企業(yè)減負(fù)擔(dān)
多臺(tái)數(shù)控機(jī)床馬不停蹄運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)過高溫鍛燒而成的汽車零配件通過傳送帶一件件輸送出來(lái)……在湖北省宜都市仝鑫精密鍛造有限公司的生產(chǎn)車間,生產(chǎn)線有條不紊運(yùn)轉(zhuǎn)著。今年一季度,這家公司出口增長(zhǎng)顯著。
“我們主動(dòng)開拓汽車非發(fā)動(dòng)機(jī)零配件領(lǐng)域,不斷提升產(chǎn)品全球競(jìng)爭(zhēng)力,去年公司出口規(guī)模近2000萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)今年出口規(guī)模將達(dá)到2500萬(wàn)美元?!惫矩?fù)責(zé)人王長(zhǎng)宏表示。
仝鑫精密鍛造的向好發(fā)展,離不開稅費(fèi)政策的大力支持?!敖衲暌患径?,公司享受出口退稅達(dá)518萬(wàn)元。自2021年以來(lái)公司已享受出口退稅超3000萬(wàn)元,此外還享受所得稅優(yōu)惠等多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,這些都為企業(yè)發(fā)展減負(fù)加力?!蓖蹰L(zhǎng)宏說(shuō)。
近年來(lái),在一系列減稅降費(fèi)政策的作用下,稅收收入占我國(guó)GDP比重從2018年的17%左右已下降至2022年的13.8%。
根據(jù)山東省臨沂市財(cái)政局對(duì)部分樣本企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查,稅費(fèi)優(yōu)惠政策有效緩解了企業(yè)資金壓力,在助企紓困解難、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期方面發(fā)揮了積極作用。
優(yōu)化完善小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅政策,繼續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策……今年以來(lái),多項(xiàng)實(shí)施效果明顯的稅費(fèi)優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施、進(jìn)一步完善。
“今年延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,保持了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步穩(wěn)定了企業(yè)預(yù)期、增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅說(shuō)。
增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
灌裝、沖切、貼標(biāo)、裝盒、包裝……在山東省濟(jì)南市的華熙生物科技股份有限公司數(shù)字化車間,貫穿內(nèi)外包裝工序的自動(dòng)化生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
“有核心技術(shù)才有核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們堅(jiān)持加大研發(fā)投入力度,自主研發(fā)的微生物發(fā)酵法成本更低、產(chǎn)品純度更高,這為我們贏得了市場(chǎng),我們生產(chǎn)的透明質(zhì)酸在全球占有重要市場(chǎng)份額。”華熙生物副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)欒依崢說(shuō)。
在欒依崢看來(lái),華熙生物近年來(lái)堅(jiān)持“大手筆”投入,一個(gè)重要原因就是國(guó)家出臺(tái)的多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策?!捌渲?,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策不斷完善優(yōu)化,企業(yè)創(chuàng)新更有底氣了。”
近年來(lái),財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門,不斷完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。今年,這項(xiàng)政策進(jìn)一步優(yōu)化:將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施。
“此次將其他符合條件的行業(yè)企業(yè),與制造業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策保持一致,進(jìn)一步加大了科技創(chuàng)新支持力度,將持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新活力。”李旭紅說(shuō)。
對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,實(shí)施集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠,加大制造業(yè)等行業(yè)增值稅留抵退稅力度,出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策……
在財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門努力下,一套涵蓋企業(yè)創(chuàng)新全流程各環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策體系逐漸建立,覆蓋范圍廣、優(yōu)惠力度大,為企業(yè)向“新”發(fā)展提供更多支撐。
推動(dòng)政策落地落實(shí),確保稅費(fèi)優(yōu)惠惠及企業(yè)
讓企業(yè)充分享受政策紅利,推動(dòng)政策落地落實(shí)尤為關(guān)鍵。今年以來(lái),各地及時(shí)明確相關(guān)政策內(nèi)容和操作辦法;積極采取多項(xiàng)舉措,扎實(shí)推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地落實(shí)。
湖北省近日印發(fā)《關(guān)于更好服務(wù)市場(chǎng)主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策》,明確全面落實(shí)國(guó)家組合式稅費(fèi)支持政策,對(duì)“六稅兩費(fèi)”減免等普惠性較強(qiáng)的政策,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行跟蹤,確保及時(shí)兌現(xiàn)。
提前謀劃部署,健全工作機(jī)制,優(yōu)化宣傳服務(wù),密切跟蹤運(yùn)行……山東省著力健全機(jī)制、強(qiáng)化保障、優(yōu)化服務(wù),全力推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策加速落地。
“濟(jì)南市財(cái)稅部門多次到我們企業(yè)走訪,全方位分析企業(yè)涉稅需求,為我們送輔導(dǎo)、解難題,制定了‘一戶一策’的精準(zhǔn)服務(wù)方案?!睗?jì)南陽(yáng)光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)卓長(zhǎng)立說(shuō)。
當(dāng)前,各地多措并舉確保減下來(lái)的“真金白銀”平穩(wěn)“落袋”。
“我們及時(shí)分析減稅降費(fèi)政策對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行影響,繼續(xù)優(yōu)化完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制、加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款運(yùn)行監(jiān)測(cè)、健全縣級(jí)財(cái)力長(zhǎng)效保障機(jī)制等,增強(qiáng)市縣落實(shí)減稅降費(fèi)財(cái)力保障,全力穩(wěn)定基層財(cái)政運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。”湖北省財(cái)政廳法規(guī)稅政處處長(zhǎng)夏晟臨說(shuō)。
“稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地實(shí)施,將進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心,助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)?!必?cái)政部稅政司副司長(zhǎng)魏巖說(shuō),下一步,還將綜合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和助企紓困的需要,聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化的重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性,重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等,研究強(qiáng)化政策供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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