作者：黃文藝（中國人民大學(xué)法學(xué)院院長）

　　數(shù)字法治就是這場數(shù)字革命所催生的現(xiàn)代法治文明的新形態(tài)，是中國式法治現(xiàn)代化的時(shí)代主題，加快構(gòu)建數(shù)字法治體系是法治中國建設(shè)的緊迫任務(wù)。

　　21世紀(jì)科技革命最顯著特征就是以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、元宇宙為代表的數(shù)字革命。這場革命正在促使法治建設(shè)開辟新領(lǐng)域新賽道，塑造法治發(fā)展的新動能新優(yōu)勢，對全球法治發(fā)展產(chǎn)生了整全性、穿透性、顛覆性的影響。數(shù)字法治就是這場數(shù)字革命所催生的現(xiàn)代法治文明的新形態(tài)，是中國式法治現(xiàn)代化的時(shí)代主題，加快構(gòu)建數(shù)字法治體系是法治中國建設(shè)的緊迫任務(wù)。

　　黨的十八大以來，中國式法治現(xiàn)代化堅(jiān)持把制度優(yōu)勢和科技優(yōu)勢結(jié)合起來，加快法治領(lǐng)域數(shù)字科技的應(yīng)用，在數(shù)字司法、數(shù)字警務(wù)、數(shù)字檢察、數(shù)字法律服務(wù)等方面已位居全球前列，甚至是領(lǐng)跑的地位。面對我國數(shù)字法治實(shí)踐的快速發(fā)展，加強(qiáng)對數(shù)字法治的理論研究已成為中國法學(xué)界的重大課題，應(yīng)從數(shù)字法治新構(gòu)造、新思維、新場景、新功能4個方面進(jìn)行探討。

　　第一，數(shù)字法治的新構(gòu)造。數(shù)字法治作為當(dāng)今世界法治的新形態(tài)，不僅推動法治機(jī)構(gòu)、法律職業(yè)、社會主體等傳統(tǒng)法治要素發(fā)生新變化，而且產(chǎn)生出數(shù)字科技、技術(shù)規(guī)范、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等新法治要素，從而形成了數(shù)字法治的新構(gòu)造。從法治的主體要素看，無論是法治機(jī)構(gòu)、法律職業(yè)，還是社會主體，都已開始數(shù)字化。以法治機(jī)構(gòu)為例，數(shù)字人大、數(shù)字政府、數(shù)字法院、數(shù)字檢察院、數(shù)字律所等數(shù)字機(jī)構(gòu)建設(shè)已成為法治建設(shè)新潮流。從法治的基礎(chǔ)設(shè)施看，傳統(tǒng)的法治基礎(chǔ)設(shè)施是辦公樓、法庭、監(jiān)獄、看守所等物理設(shè)施，而數(shù)字法治的新基礎(chǔ)設(shè)施是以大數(shù)據(jù)中心為代表的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)。我們稱之為數(shù)字法治新基建。加快推進(jìn)數(shù)字法治新基建，是新時(shí)代新征程全面依法治國的重大而緊迫的任務(wù)。這需要國家巨大的財(cái)政投入，將產(chǎn)生很有誘惑力的市場份額。很多科技公司都對數(shù)字法治新基建充滿興趣。

　　第二，數(shù)字法治的新思維。數(shù)字法治作為法治類型，必然要堅(jiān)守法治思維、理念和原則，如法律至上、良法善治、權(quán)力制約、人權(quán)保障、程序正義、社會自治等。但與此同時(shí)，數(shù)字法治借助數(shù)字科技之力，形成了超越傳統(tǒng)法治形態(tài)的新思維方式，如全樣本思維、關(guān)聯(lián)性思維、跨界性思維、扁平化思維、用戶式思維。例如，在人工處理數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)作業(yè)方式下，每次獲取和處理的法律信息特別是案例的數(shù)量有限，只能選擇若干典型樣本。這種思維方式和處理技術(shù)屬于樣本思維。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代后，隨著數(shù)據(jù)收集、存儲、處理技術(shù)的突破性發(fā)展，法律人可以方便、快捷地獲取和處理有關(guān)領(lǐng)域所有法律數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的一網(wǎng)打盡，從而更全面、更系統(tǒng)地把握既有情況。如今，法官憑借司法智能機(jī)器系統(tǒng)，可以從海量判例中自動篩選出所有類似案件，借鑒以往法官的經(jīng)驗(yàn)，作出一個更理性更公正的判決。這表明，法治思維方式從樣本思維邁向了全樣本思維。

　　第三，數(shù)字法治的新場景。從立法、執(zhí)法、司法到糾紛解決、法律服務(wù)等法律活動，都是數(shù)字法治運(yùn)行的重要場景。目前，執(zhí)法、司法、法律服務(wù)這幾個領(lǐng)域走在最前列。司法領(lǐng)域是數(shù)字法治的重點(diǎn)場域，也是數(shù)字法治的先行場域。近年來，發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體國家的法院都普遍重視數(shù)字技術(shù)在司法領(lǐng)域深度運(yùn)用，紛紛開展電子法院、網(wǎng)絡(luò)法院、智慧法院、數(shù)字法院等方面的探索，在全球范圍內(nèi)掀起了一場數(shù)字司法革命。數(shù)字司法主要包括對外和對內(nèi)兩種應(yīng)用場景。對外場景下的數(shù)字司法，主要面向訴訟參與人，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的訴訟服務(wù)平臺，推動起訴、立案、證據(jù)提交、材料收受、庭審、送達(dá)、執(zhí)行在平臺上運(yùn)行，亦即“數(shù)字訴訟”。疫情期間，數(shù)字訴訟的便利性已經(jīng)得到體現(xiàn)，當(dāng)事人足不出戶就可以打官司。對內(nèi)場景下的數(shù)字司法，主要面向法院內(nèi)部人員，構(gòu)建起數(shù)字化司法業(yè)務(wù)管理和保障平臺，提升線上辦公、案件管理、審判質(zhì)效評估等內(nèi)部管理效率。

　　第四，數(shù)字法治的新功能。數(shù)字法治正在開辟萬物皆可連通、萬物皆可共享、萬物皆可復(fù)制、萬物皆可監(jiān)控、萬物皆可計(jì)算、萬物皆可智能的未來法治新圖景。這種新型法治能夠破解傳統(tǒng)法治的諸多難題，化不知為可知、化不能為可能、化不行為可行，以超乎想象力的方式提升法治工作質(zhì)量和效能。我經(jīng)常舉的一個例子是“命案必破”。過去，“命案必破”是一個很有爭議的口號?，F(xiàn)在，在現(xiàn)代科技的強(qiáng)大支撐下，“命案必破”已正在成為一個能夠?qū)崿F(xiàn)的理想。據(jù)公安部介紹，全國現(xiàn)行命案破案率達(dá)99%，中國長期處于全球命案發(fā)案率最低國家行列。

　　數(shù)字法治新時(shí)代正在向我們走來，讓我們熱情擁抱這個新時(shí)代！