廣泛持續(xù)的參與,融入你我生活
【記者手記】
光明日報記者 楊桐彤 顏維琦 任 鵬
全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。我國全過程人民民主不僅有完整的制度保障,而且有生動的參與實踐。
“參與”是記者在上海市長寧區(qū)采訪全過程人民民主基層實踐時,聽到次數(shù)很多的一個詞。
長寧區(qū)虹橋街道基層立法聯(lián)系點萍聚工作室聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人朱國萍,結(jié)合自己幾十年參與立法的經(jīng)歷,向記者表達(dá)了“參與”的重要性。在她看來,外界有一種誤解,好像采納意見越多,就代表立法征詢越成功。其實,法律有很強的專業(yè)性和嚴(yán)肅性,對提出的意見有很高要求。與之相比,人民群眾的參與度更加重要。通過參與立法征詢,大家對全過程人民民主有更深的理解,要更多地學(xué)法、懂法、用法。
人民城市人民建,人民城市為人民。在長寧區(qū),人民群眾的參與不僅限于國家立法,同時也與人民城市建設(shè)有機融合,在城市治理中發(fā)揮著重要作用。城市更新行動計劃等重大決策,蘇州河貫通等重大工程建設(shè),精品小區(qū)改造等民生實事項目……對于大大小小、各式各樣的項目,長寧區(qū)在征集、決策、實施、評估、管理、監(jiān)督等各個階段,注重推進(jìn)公眾參與,匯集吸納人民建議,廣泛聽取群眾聲音,讓人民群眾充分參與其中,不斷提升廣度和深度,一大批“金點子”化作了城市治理的“金鑰匙”。
將目光從人民城市聚焦到社區(qū)樓宇,一個個具有煙火氣、生活味的民主實踐正在涌現(xiàn)。民事民議、民事民定,樓事樓議、樓事樓管,社區(qū)樓宇“微單元”,激發(fā)民主參與“大活力”。問起上年紀(jì)的阿姨大伯,他們也許無法完整準(zhǔn)確說出全過程人民民主的含義,但聊起“參與”總能舉出很多例子。建設(shè)老年活動室、加裝電梯、安裝木制長椅、設(shè)立休息站等,這些與生活息息相關(guān)的內(nèi)容,通過意見征詢單、居民議事廳、樓宇議事會等方式,廣泛協(xié)商、達(dá)成共識,正一個個實施落地。
有推進(jìn)精品小區(qū)改造的工作人員表示,更加體會到全過程人民民主的好處:“以前做改造很苦,但群眾還是不滿意,抱怨花了這么多錢也沒實現(xiàn)他們想要的;現(xiàn)在好了,群眾參與到改造的各個環(huán)節(jié)中,比如一開始用問卷投票,即使最后自己建議沒被采納,群眾也覺得這代表了大多數(shù)人利益,滿意度得到很大提升?!?/p>
隨時隨地參與、方方面面涵蓋,全過程人民民主正在具體而深度地融入長寧區(qū)人民群眾日常生活,既讓人民意愿得到充分表達(dá),保障人民當(dāng)家作主,也在提升長寧區(qū)基層治理現(xiàn)代化水平,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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