僅停一天就重新?tīng)I(yíng)業(yè),停業(yè)整頓豈能如此敷衍
作者:陳廣江
7月1日,河南省平頂山市堯山大峽谷漂流項(xiàng)目發(fā)生追尾、翻船情況。3日,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)稱,經(jīng)調(diào)查核實(shí),景區(qū)安全管理職責(zé)未落實(shí)到位,已責(zé)令景區(qū)停業(yè)整頓。4日,記者注意到,僅停業(yè)一天的堯山大峽谷漂流項(xiàng)目已正常營(yíng)業(yè)。景區(qū)工作人員表示,3日,當(dāng)?shù)叵卤┯?,景區(qū)停業(yè)一天。此前當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)的整改問(wèn)題,該工作人員表示已整改完成。
被責(zé)令停業(yè)整頓,結(jié)果僅停一天就重新?tīng)I(yíng)業(yè),景區(qū)的做法把“敷衍”二字詮釋得淋漓盡致。在安全問(wèn)題上,往往態(tài)度決定一切?!俺砸粔q不長(zhǎng)一智”,把停業(yè)整頓當(dāng)成敷衍輿論的游戲,景區(qū)拿什么保障游客的人身安全?
事故發(fā)生后,監(jiān)管部門(mén)第一時(shí)間責(zé)令景區(qū)停業(yè)整改,不僅推出開(kāi)除涉事護(hù)漂員、扣發(fā)總經(jīng)理獎(jiǎng)金、彎道改造、增加護(hù)漂員、加強(qiáng)輿情應(yīng)急處置等五大措施,還表示將聯(lián)合屬地相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步嚴(yán)格巡查和監(jiān)督,并對(duì)景區(qū)周邊環(huán)境同步進(jìn)行治理。監(jiān)管部門(mén)的迅速反應(yīng)無(wú)疑值得肯定。
然而,令人大跌眼鏡的是,景區(qū)并沒(méi)有拿出嚴(yán)肅的態(tài)度回應(yīng)監(jiān)管部門(mén)的要求。從媒體報(bào)道看,停業(yè)這一天的主要原因,似乎不是監(jiān)管部門(mén)有命令,而是當(dāng)天下了暴雨,不適合營(yíng)業(yè)。景區(qū)工作人員稱,此前發(fā)生的追尾、翻船系游客操作不當(dāng)和當(dāng)時(shí)無(wú)安全員在場(chǎng),并無(wú)其他問(wèn)題。這種態(tài)度實(shí)際上與監(jiān)管部門(mén)此前的結(jié)論是存在矛盾的。
涉事景區(qū)到底存在哪些問(wèn)題?停業(yè)整頓有沒(méi)有期限?一天時(shí)間能否整改到位?不經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收,景區(qū)是否可以自行恢復(fù)營(yíng)業(yè)?這些問(wèn)題有待相關(guān)部門(mén)給出答案。據(jù)報(bào)道,關(guān)于停業(yè)整頓時(shí)長(zhǎng),當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)的說(shuō)法并不一致,前者稱景點(diǎn)被要求停業(yè)整頓三天,而后者則表示停業(yè)一天就夠了。
在旅游旺季,商家掙錢(qián)的訴求可以理解,但“僅停一天”的做法未免顯得過(guò)于敷衍。據(jù)報(bào)道,在涉事景區(qū),游客落水、安全員不足、秩序混亂等問(wèn)題和隱患一直存在,引發(fā)網(wǎng)友吐槽。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,涉事公司近年來(lái)涉及生命健康、旅游合同糾紛等法律訴訟案件多達(dá)25起。
種種跡象顯示,涉事景區(qū)在客流控制、應(yīng)急能力、航道設(shè)計(jì)、秩序管理等方面隱患重重,且早已拉響了安全警報(bào)。正因此,此次事故發(fā)生后,監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定“景區(qū)安全管理職責(zé)未落實(shí)到位”,并責(zé)令停業(yè)整頓。但景區(qū)對(duì)此不以為然,僅象征性地停了一天,看上去只是給了監(jiān)管部門(mén)一個(gè)“順?biāo)饲椤薄?/p>
停業(yè)整頓是一種行政處罰手段,目的是讓商家恢復(fù)到合法經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。雖然法律沒(méi)有明確規(guī)定停業(yè)整頓的具體時(shí)間,但類似這種僅停業(yè)整頓一天的做法顯然不充分,也不像話。有專家指出,停業(yè)整頓應(yīng)有合理整頓期,通過(guò)驗(yàn)收后方可重新運(yùn)營(yíng)。這提醒相關(guān)部門(mén),相比作出處罰,落實(shí)處罰才是關(guān)鍵。
在漂流項(xiàng)目備受追捧、安全事故時(shí)有發(fā)生的情況下,對(duì)景區(qū)這種不以為然、敷衍了事的做法,無(wú)論是監(jiān)管部門(mén)還是社會(huì)公眾都要提高警惕。(陳廣江)
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