“七下八上”關(guān)鍵期 如何做好防汛工作?
新華社北京7月25日電 題:“七下八上”關(guān)鍵期,如何做好防汛工作?
新華社記者周圓、郁瓊源、王聿昊
當(dāng)前全國已進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期。今年主汛期防汛抗旱形勢(shì)如何?各部門有哪些應(yīng)對(duì)舉措?如何下好防汛抗旱“先手棋”?應(yīng)急管理部副部長、水利部副部長王道席,國家消防救援局副局長羅永強(qiáng)等25日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上就防汛抗旱熱點(diǎn)話題進(jìn)行了回應(yīng)。
主汛期防汛抗旱形勢(shì)如何?
針對(duì)今年主汛期防汛抗旱形勢(shì),國家防總多次組織氣象、水利、自然資源等部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商研判?!翱偟膩砜?,主汛期全國的防汛抗旱形勢(shì)應(yīng)該說是復(fù)雜嚴(yán)峻的?!蓖醯老f。
王道席進(jìn)一步解釋說,主汛期形勢(shì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:極端天氣事件偏多,預(yù)測(cè)氣候狀況是一般到偏差,階段性強(qiáng)降水、暴雨洪澇、高溫?zé)崂说葹?zāi)害可能較重;洪澇干旱并重,松花江、黑龍江中游、淮河流域沂沭泗、太湖、遼河以及長江下游的部分支流可能發(fā)生較大洪水,內(nèi)蒙古、甘肅等地可能出現(xiàn)階段性旱情;山洪和地質(zhì)災(zāi)害、中小河流洪水、中小水庫度汛以及城市內(nèi)澇等防汛救災(zāi)薄弱環(huán)節(jié),需要保持高度警惕。
氣象方面,今年入汛以來,全國降水總體偏少,但是極端性、局地性特點(diǎn)比較突出。中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司負(fù)責(zé)人王亞偉表示,預(yù)計(jì)7月底之前,我國降雨帶主要位于天津、河北東部、遼寧南部等地。新疆盆地地區(qū)、甘肅西部、內(nèi)蒙古西部高溫天氣仍將持續(xù),局地氣溫可能超過40攝氏度。
此外,預(yù)計(jì)8月份,我國大部地區(qū)氣溫接近常年同期到偏高,2至3個(gè)熱帶氣旋將登陸或影響我國,主要影響我國華東和華南沿海地區(qū)。
在重點(diǎn)防范災(zāi)害方面,王亞偉認(rèn)為,當(dāng)前要關(guān)注強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流、高溫、干旱等氣象災(zāi)害以及山洪、泥石流、城市內(nèi)澇等次生災(zāi)害。
如何下好防汛抗旱“先手棋”?
提前預(yù)防是打好防汛抗旱硬仗的“先手棋”、關(guān)鍵點(diǎn)。
“針對(duì)關(guān)鍵期、重點(diǎn)地區(qū)的洪澇災(zāi)害防范應(yīng)對(duì),各地各部門都非常重視提前預(yù)防工作?!蓖醯老硎?,近年來,各方積累了一些成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法。
——立足于“嚴(yán)”,強(qiáng)化防汛責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)責(zé)任,重點(diǎn)夯實(shí)基層責(zé)任還有包保責(zé)任。
——立足于“細(xì)”,持續(xù)推進(jìn)隱患排查整改。做到汛期不完、排查不停、整改不止?!捌呦掳松稀狈姥搓P(guān)鍵期,要針對(duì)極端暴雨可能導(dǎo)致的重大隱患進(jìn)行再排查、再梳理。
——立足于“實(shí)”,保障關(guān)鍵措施落實(shí)。強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)商研判機(jī)制,強(qiáng)化直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,特別是深夜發(fā)生強(qiáng)降雨期間,既要“叫醒”,還要求要“答應(yīng)”。
——立足于“早”,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。堅(jiān)持關(guān)口前移,果斷提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾,守住不發(fā)生人員傷亡的安全底線。
“防范風(fēng)險(xiǎn)的先手”還來自搶險(xiǎn)救援力量建設(shè)和救援救災(zāi)物資保障。
“立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),我們不斷增強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資的保障建設(shè)?!蓖醯老榻B,截至目前,已指定中央企業(yè)工程應(yīng)急力量隊(duì)伍456支共6萬余人,航空器80余架;31個(gè)省份有126個(gè)中央級(jí)儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備955.2萬件總價(jià)值達(dá)37.3億元的中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
各部門有哪些應(yīng)對(duì)舉措?
國家綜合性消防救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主力軍和國家隊(duì)。羅永強(qiáng)介紹,截至7月24日,國家綜合性消防救援隊(duì)伍在今年入汛以來,已參與處置城市內(nèi)澇和地質(zhì)山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援行動(dòng)3483起,共營救遇險(xiǎn)被困群眾1174人,疏散轉(zhuǎn)移7200余人。
羅永強(qiáng)表示,今年汛期,國家消防救援局要求重點(diǎn)地區(qū)隊(duì)伍提高戰(zhàn)備等級(jí),加強(qiáng)會(huì)商研判,前置救援力量,強(qiáng)化調(diào)度指揮,確保一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情災(zāi)情,能夠切實(shí)發(fā)揮拳頭和尖刀作用,將傷亡和損失降到最低。
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的防臺(tái)風(fēng)形勢(shì),應(yīng)急管理部防汛抗旱司司長陳敏說,國家防總辦公室和應(yīng)急管理部強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)的預(yù)防預(yù)備,組織地方修訂完善防汛防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)預(yù)案;密切跟蹤臺(tái)風(fēng)的發(fā)展變化,及時(shí)啟動(dòng)或調(diào)整防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急響應(yīng),派出工作組赴一線;督促臺(tái)風(fēng)影響的重點(diǎn)市縣及時(shí)采取停課、停工、停業(yè)、停運(yùn)、停止戶外集體活動(dòng)“五?!贝胧?。
在地質(zhì)和海洋災(zāi)害防治方面,自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長于海峰表示,將緊盯縣城、學(xué)校、醫(yī)院、交通干線等重點(diǎn)區(qū)域,以及旱澇急轉(zhuǎn)、半夜大雨等重點(diǎn)時(shí)段。密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和海況變化,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,強(qiáng)化會(huì)商研判和預(yù)警響應(yīng),全力做好海洋災(zāi)害應(yīng)急工作。
水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣介紹,水利部將科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度以水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)為主要組成的流域防洪工程體系;抓好工程巡查防守和應(yīng)急處置,病險(xiǎn)水庫原則上一律空庫運(yùn)行;在確保防洪安全的前提下做好蓄水保水,儲(chǔ)備抗旱水源,保障城鄉(xiāng)居民和作物時(shí)令灌溉用水。
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