“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量超7萬(wàn)戶(hù),“轉(zhuǎn)”出了市場(chǎng)新活力
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局11月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全國(guó)新設(shè)個(gè)體工商戶(hù)1719.6萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)11.7%。截至2023年9月底,全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)已達(dá)1.22億戶(hù),占經(jīng)營(yíng)主體總量的67.3%。隨著個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展壯大,今年以來(lái),全國(guó)已有超過(guò)7萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),為市場(chǎng)增添了新活力。
“個(gè)轉(zhuǎn)企”不僅是個(gè)體工商戶(hù)“名”的更改,也是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,會(huì)帶來(lái)更多“實(shí)”的變化,有助于個(gè)體工商戶(hù)做大做強(qiáng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拓展其生存和發(fā)展空間。
例如,在法律責(zé)任方面,個(gè)體工商戶(hù)不具備法人資格,經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,即以個(gè)人的全部財(cái)產(chǎn)對(duì)全部債務(wù)負(fù)責(zé)。而轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)后具有法人資格,公司股東承擔(dān)的是有限責(zé)任,對(duì)公司債務(wù)僅以其出資額為限承擔(dān)責(zé)任,有利于控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在獲取資金方面,一方面,企業(yè)比個(gè)體工商戶(hù)更容易獲得銀行貸款,且貸款額度會(huì)有所增加;另一方面,可以吸引投資,通過(guò)多個(gè)股東或合伙人參與出資來(lái)增加資金投入,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
在市場(chǎng)影響方面,企業(yè)比個(gè)體工商戶(hù)更容易進(jìn)行市場(chǎng)定位,信譽(yù)度更高,也更容易獲取社會(huì)資源,拓展企業(yè)的上升空間。
在吸引人才方面,由于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)更加規(guī)范,養(yǎng)老、醫(yī)療等保障措施也更加完善,比個(gè)體工商戶(hù)更容易吸引和留住優(yōu)秀人才。
2022年11月1日起施行的《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》第十三條指出,個(gè)體工商戶(hù)可以自愿變更經(jīng)營(yíng)者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)。變更經(jīng)營(yíng)者的,可以直接向市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。涉及有關(guān)行政許可的,行政許可部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù),依法為個(gè)體工商戶(hù)提供便利。該條例的施行為“個(gè)轉(zhuǎn)企”按下了轉(zhuǎn)型“加速鍵”。
此后,各地紛紛出臺(tái)政策措施加快推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。例如,山東規(guī)定,允許個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)企后依法繼續(xù)使用原字號(hào),保留原經(jīng)營(yíng)地址,允許自主調(diào)整、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍(不含前置許可)。在甘肅,新上線的“個(gè)轉(zhuǎn)企”平臺(tái)打破了原有“先注銷(xiāo)后登記”的老模式,不僅為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者快速辦結(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)手續(xù),還最大限度保留了個(gè)體工商戶(hù)的原字號(hào),延續(xù)了原個(gè)體工商戶(hù)成立日期及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。不少地方還規(guī)定,“個(gè)轉(zhuǎn)企”經(jīng)營(yíng)主體可享有包括減征企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠等。
這些政策措施既降低了制度性交易成本,又拓展了個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展空間,還有利于打造更多的“百年老店”。值得一提的是,“個(gè)轉(zhuǎn)企”的系列政策措施不僅讓個(gè)體工商戶(hù)受益,也有助于當(dāng)?shù)卣块T(mén)挖掘有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái),將持續(xù)優(yōu)化個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展環(huán)境,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”,實(shí)施分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
隨著政策措施的逐步落實(shí),將會(huì)有越來(lái)越多的個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。在此背景下,有關(guān)部門(mén)不能單純以轉(zhuǎn)企數(shù)量為目標(biāo),也應(yīng)切實(shí)提升轉(zhuǎn)企質(zhì)量,強(qiáng)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”后對(duì)企業(yè)的發(fā)展幫扶,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的實(shí)際困難,確保個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)后穩(wěn)得住、有干勁,進(jìn)而走得更遠(yuǎn),飛得更高。(記者楊召奎)
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