作者：劉孝斌、郭柳妍（浙江生態(tài)文明干部學院）

　　綠色基礎設施作為一種新型的基礎設施建設方式，旨在通過保護、修復和優(yōu)化自然生態(tài)系統(tǒng)，提高城市的生態(tài)承載力和適應能力，為人類創(chuàng)造一個更加美好、宜居的生活環(huán)境，這與“綠水青山就是金山銀山”理念高度契合。筆者認為，要以更高站位、更寬視野、更大力度，去謀劃和推進新征程中綠色基礎設施的建設工作。具體可從以下方面著手。

　　一是優(yōu)化頂層設計，完善政策體系。政府在綠色基礎設施建設中起著關鍵作用，要強化政策制度的頂層設計，進而引導設施的落地與實施。以2021年國務院發(fā)布的《加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》為例，為實現(xiàn)“加快基礎設施綠色升級”的目標，相關部門提出了《關于進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系實施方案（2023—2025年）》《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》等一系列政策。但綠色基礎設施建設是一個長期的過程，需要多方統(tǒng)籌協(xié)調，明確基礎設施建設的目標、任務和措施，建立長效機制，健全監(jiān)測、評估及管理體系，提供有力保障，確保各項工作持續(xù)推進、取得實效。

　　二是堅持生態(tài)優(yōu)先，實現(xiàn)綠色發(fā)展。樹立綠色生態(tài)優(yōu)先理念，堅定不移走綠色發(fā)展之路，這是構建綠色基礎設施的首要任務和方向。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國城市建成區(qū)綠地率達到39%，10年間增加各類城市綠地近100萬公頃，一大批城市實現(xiàn)了居民出行“300米見綠、500米見園”的目標，為群眾營造了豐富的綠色活動空間。發(fā)展綠色產業(yè)、資源型產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局，有助于保護城市自然環(huán)境，提高生態(tài)系統(tǒng)健康活力，完善城市綠化機制，構建連續(xù)完整的城市生態(tài)基礎設施體系。

　　三是創(chuàng)新投融資模式，拓寬資金來源。積極探索綠色基礎設施的投融資模式，拓寬綠色基礎設施項目的資金來源，構建財政、金融以及社會資本參與的多渠道投入體系和長效機制。加大國家綠色發(fā)展基金、地方政府和社會資本合作，發(fā)揮區(qū)域性綠色發(fā)展基金等的支撐作用，讓符合條件的綠色基礎設施投資項目可以按程序申請相關基金。發(fā)揮國家開發(fā)銀行、進出口銀行等政策性金融機構綠色信貸的引導作用。鼓勵符合條件的金融機構及企業(yè)發(fā)行綠色債券，開展綠色債券信用評級。支持綠色基金、碳中和基金、氣候基金等參與ESG投資，為推進地方綠色可持續(xù)發(fā)展提供融資支持和實現(xiàn)路徑。

　　四是強化科技創(chuàng)新，提高建設水平。推動傳統(tǒng)基礎設施、技術裝備實現(xiàn)綠色化轉型升級和更新?lián)Q代，以“科技+”推動能源革命，加大綠色研發(fā)，以“場景+”推動節(jié)能減排，助力清潔低碳高效發(fā)展。持續(xù)引進、消化、吸收和創(chuàng)新國內外先進技術，建立以5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等為代表的新型基礎設施群，提高綠色基礎設施建設的數(shù)字化技術水平和智能化管理水平，助推綠色基礎設施創(chuàng)新發(fā)展步伐不斷加快。

　　五是加強宣傳引導，提高公眾參與。深入開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，提高公眾對綠色基礎設施的認識水平和參與度，形成全社會共同參與的良好氛圍。推廣綠色生活方式，通過生態(tài)文明教育的持續(xù)推進，廣泛開展綠色生活創(chuàng)建活動，擴大綠色產品消費。

　　六是打造典型案例，發(fā)揮示范作用。浙江省湖州市下渚湖濕地是浙江省首批林業(yè)碳匯先行基地創(chuàng)建單位之一，并且成功創(chuàng)建了浙江省首批低（零）碳試點街道。十年來，下渚湖以“五水共治”倒逼經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉型，最終形成了20條美麗河道和環(huán)湖10萬平方米的“水下森林”，并入選全國首批美麗河湖優(yōu)秀案例。下渚湖以生態(tài)優(yōu)勢喚醒文旅融合發(fā)展，帶動百姓增收，年接待游客120萬人，帶動當?shù)孛袼迾I(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展及農戶農產品的銷售。

　　七是推動國際合作，共享成功經(jīng)驗。共建“一帶一路”倡議提出十年來，中國已與39個發(fā)展中國家簽署了46份氣候變化合作文件，未來仍需借助“一帶一路”合作機遇，鼓勵風電、太陽能發(fā)電等綠色能源企業(yè)“走出去”，開拓國際市場；推廣新能源、清潔能源車船等節(jié)能低碳型交通工具，加強綠色技術合作，共建國際綠色交通。同時，加強各國的綠色基礎設施互聯(lián)互通，提升運營、管理和維護過程中的綠色低碳發(fā)展水平，助力打造相互連接、多層次和跨尺度的綠色網(wǎng)絡結構，提供全面優(yōu)質的生態(tài)系統(tǒng)服務。