國家統(tǒng)計局有關負責人就統(tǒng)計造假寫入《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》答記者問
新華社北京1月22日電(記者魏玉坤)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將“統(tǒng)計造假”納入違反黨的工作紀律有關條款。日前,國家統(tǒng)計局有關負責人就有關情況回答了記者的提問。
問:為何將“統(tǒng)計造假”納入《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》處分范疇?
答:統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展重要綜合性基礎性工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。黨的十八大以來,統(tǒng)計造假態(tài)勢得到有效遏制,統(tǒng)計監(jiān)督職能作用更加有效發(fā)揮。但也要看到,一些地方領導干部正確政績觀樹得還不牢固,個別地區(qū)黨政領導干部違法干預統(tǒng)計工作問題仍有發(fā)生。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,在第十章“對違反工作紀律行為的處分”中的第一百三十九條專門就統(tǒng)計造假應當受到的處分作出明確規(guī)定,極大強化了防治統(tǒng)計造假的制度剛性和紀律約束,為防懲統(tǒng)計造假問題提供了堅強紀律保障。
問:“統(tǒng)計造假”被納入《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》處分范疇有何重要意義?
答:統(tǒng)計造假是統(tǒng)計領域最大的腐敗,嚴重違反統(tǒng)計法,嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,干擾甚至誤導宏觀決策,違背黨的實事求是思想路線和求真務實工作作風,損害黨和政府公信力。
“統(tǒng)計造假”被納入《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》處分范疇,對直接責任者和領導責任者將依據(jù)情節(jié)嚴重程度給予警告直至開除黨籍的處分,這對于防治統(tǒng)計造假、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、端正黨風政風、促進統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都具有重大而深遠的意義。
問:哪些人可能成為“統(tǒng)計造假”的違紀主體?
答:統(tǒng)計造假違紀主體包括直接責任者和領導責任者。
直接責任者是指在其職責范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責,對統(tǒng)計造假起決定性作用的黨員或者黨員領導干部。領導責任者分為主要領導責任者和次要領導責任者,主要領導責任者是指在其職責范圍內(nèi),對主管的工作不履行或者不正確履行職責,對統(tǒng)計造假負直接領導責任的黨員領導干部;次要領導責任者是指在其職責范圍內(nèi),對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責,對統(tǒng)計造假負次要領導責任的黨員領導干部。
問:在實際工作中,“統(tǒng)計造假”違紀行為主要有哪些表現(xiàn)?
答:根據(jù)統(tǒng)計法和統(tǒng)計法實施條例,進行統(tǒng)計造假的行為表現(xiàn)主要有:自行修改統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料;要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員及其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料;對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復;非法干預統(tǒng)計調(diào)查對象提供統(tǒng)計資料等。
對統(tǒng)計造假失察的行為表現(xiàn)主要有:本地方、本部門、本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計造假、弄虛作假;本地方、本部門、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實,應當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn);發(fā)現(xiàn)本地方、本部門、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實不予糾正等。
問:對“統(tǒng)計造假”違紀行為的處分措施有哪些?
答:從紀律責任來看,進行統(tǒng)計造假和對統(tǒng)計造假失察,根據(jù)情節(jié)輕重以及造成后果,相關責任人將受到警告直至開除黨籍的處分。
兩類違紀行為不同情節(jié)對應的處分檔次有所不同:進行統(tǒng)計造假,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。對統(tǒng)計造假失察,造成嚴重后果的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
問:國家統(tǒng)計局如何抓好貫徹落實工作?
答:國家統(tǒng)計局深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》并做好宣傳解讀工作,研究將《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關規(guī)定寫入統(tǒng)計法治宣傳的權威教材,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守牢統(tǒng)計法律和紀律底線。
要求各級統(tǒng)計機構以對黨和國家高度負責的精神,嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關規(guī)定,嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法案件,特別是對于領導干部干預統(tǒng)計工作、統(tǒng)計人員參與統(tǒng)計造假以及第五次全國經(jīng)濟普查中頂風違紀違法的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息,為紀檢監(jiān)察機關嚴格按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十九條規(guī)定追究違紀黨員領導干部紀律責任打好基礎。
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