著力推進金融高水平開放
作者:金觀平
隨著中國金融高水平開放持續(xù)推進,人民幣債券市場對境外投資者的吸引力越來越強,人民幣資產(chǎn)的投資價值、避險價值日益凸顯。數(shù)據(jù)顯示,自2023年9月起,人民幣債券市場連續(xù)4個月凈流入,境外投資者持有的境內(nèi)債券規(guī)模增加近5000億元。
推動金融對外開放,是我國打開國門搞建設的必然選擇。我國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。
近年來,我國又宣布了一系列擴大開放的舉措,其中,放寬外資金融機構設立限制、擴大外資金融機構在華業(yè)務范圍等舉措受到全球關注。
言必信,行必果。如今,我國已取消了銀行保險機構的外資股份比例限制,外國資本可以持有銀行保險機構100%的股權,實現(xiàn)完全控股;外商投資準入負面清單中關于金融業(yè)的相關限制措施也已完全清零。截至2023年12月末,外資銀行在華共設立41家法人銀行、116家外國及港澳臺銀行分行和132家代表處,成為我國金融業(yè)發(fā)展的一股重要力量。
開放融通實現(xiàn)了互利共贏。通過持續(xù)對外開放,我國金融市場不僅日漸茁壯,也為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出積極貢獻。目前,我國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模居全球第一,保險市場規(guī)模居全球第二,債券市場規(guī)模居全球第二,外匯儲備規(guī)模連續(xù)19年穩(wěn)居全球第一。更重要的是,20年來,面對外部復雜環(huán)境的嚴峻考驗,我國以負責任的實際行動,推動經(jīng)濟全球化,維護全球經(jīng)濟金融穩(wěn)定,是全球大國中唯一沒有發(fā)生金融危機的經(jīng)濟體。
當前和今后一段時間,實現(xiàn)加快建設金融強國的目標,推動金融高質(zhì)量發(fā)展,要持續(xù)推進金融高水平開放。
推動金融高水平開放,要穩(wěn)步擴大高水平制度型開放,歡迎更多外資金融機構、長期資本前來展業(yè)興業(yè)。穩(wěn)步擴大跨境貿(mào)易投資高水平開放試點,完善跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點,統(tǒng)一境外投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)則,促進境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,更好滿足企業(yè)需求。
推動金融高水平開放,要穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化。人民幣國際化是方向,也是趨勢。數(shù)據(jù)顯示,2023年貨物貿(mào)易人民幣跨境收付占比已升至25%,達到近年來最高水平。為此,要進一步完善跨境人民幣的相關政策、基礎設施,積極支持離岸人民幣市場穩(wěn)步發(fā)展,更好滿足境外投資者配置、持有人民幣資產(chǎn)的需求。
推動金融高水平開放,還要提高風險防控水平。一方面,加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理,完善跨境資金流動的監(jiān)測預警響應機制,強化外匯領域監(jiān)管全覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)、處置異常情況。另一方面,確保金融業(yè)數(shù)據(jù)安全,進一步明確規(guī)則,讓數(shù)據(jù)的跨境流動更安全、更便利。
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