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希望,從這片海岸走向世界——廈門海洋治理經(jīng)驗(yàn)的國際影響

發(fā)布時間:2024-02-21 14:22:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》

  【特別關(guān)注】

  光明日報(bào)記者 楊逸夫 馬躍華

  “在地球繼續(xù)面臨氣候變化、自然和生物多樣性喪失以及垃圾和污染三重危機(jī)之際,我們更應(yīng)加倍努力,加速開展生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目?!苯?,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森再次向全球強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的重要性。位于中國東南部的福建廈門,多年來以高水平海洋生態(tài)修復(fù)助力高質(zhì)量發(fā)展,為全球開展生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目提供了值得借鑒的樣本。

  1988年,廈門創(chuàng)造性提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的筼筜湖綜合治理理念,自此開啟了筼筜湖的蝶變。36年來,廈門不僅將曾經(jīng)污水橫流、垃圾遍地的筼筜湖治理成為碧波蕩漾、白鷺翱翔的“城市綠肺”,而且以筼筜湖綜合治理為示范引領(lǐng),漸次開啟了西海域、五緣灣、環(huán)東海域、杏林灣、馬鑾灣等灣區(qū)綜合整治及九龍江等流域協(xié)同治理,從山頂?shù)胶Q箝_展全域生態(tài)修復(fù)。通過持續(xù)開展海灣水動力條件改善、紅樹林種植、沙灘保護(hù)修復(fù)、污染防治、生物多樣性保護(hù)等行動,廈門極大改善了海域生態(tài)環(huán)境,成為一座人與自然和諧共生的高顏值生態(tài)花園之城。

  全球海灣型城市高水平生態(tài)修復(fù)的典范

  自然資源部第三海洋研究所(以下簡稱“海洋三所”)原所長、研究員余興光介紹,通過海洋治理領(lǐng)域的各大國際交流平臺,尤其是2005年以來每年舉辦的廈門國際海洋周,廈門的海洋治理經(jīng)驗(yàn)已被全球越來越多的國家了解并認(rèn)可。他認(rèn)為,廈門走出了一條可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)之路,“廈門實(shí)踐”中有諸多成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新性做法值得向全球推廣,比如區(qū)域聯(lián)動的海洋生態(tài)綜合管理、海洋生態(tài)修復(fù)與海灣城市發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)、海洋生態(tài)保護(hù)的法律體系建設(shè)、自然修復(fù)與人工干預(yù)的有機(jī)結(jié)合、高質(zhì)量的公眾參與、專家與政府互動的決策機(jī)制等。

  正如余興光所言,廈門已成為全球海灣型城市高水平生態(tài)修復(fù)的典范,先后獲得“國際花園城市”“聯(lián)合國人居獎”“東亞海岸帶綜合管理杰出成就獎”“東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府成就獎”等榮譽(yù)。早在1994年,筼筜湖綜合整治工程就獲評“東亞海域污染防治和管理”示范工程。2007年以來,筼筜湖治理工作被列入中國政府對外援助項(xiàng)目“海岸帶綜合管理”研修課程,面向全球100多個發(fā)展中國家、近2000多名官員和技術(shù)人員開展培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)推廣。來自美國、德國、韓國等發(fā)達(dá)國家以及歐盟的生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)也紛紛前來考察。在2023年全球?yàn)I海論壇會議上,廈門市下潭尾紅樹林生態(tài)減災(zāi)案例入選《海岸帶生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效國際案例集》。廈門的海灘養(yǎng)護(hù)技術(shù)還被推廣應(yīng)用于泰國、斯里蘭卡等“一帶一路”共建國家的海岸防護(hù)工程中。

  2018年,尚處于早期開發(fā)階段的廈門下潭尾紅樹林公園就給前來參觀的聯(lián)合國秘書長海洋事務(wù)特使彼得·湯姆森留下深刻印象。此后,他多次在世界各地的演講中稱其為全球紅樹林恢復(fù)的典范?!拔覀冊谕黄Q笙旅媾R著同樣的挑戰(zhàn),所以像廈門這樣在海洋治理方面領(lǐng)先的城市,需要在面對全球海洋環(huán)境挑戰(zhàn)時起到帶頭作用。”2023年11月,湯姆森在參加廈門國際海洋周期間,時隔5年再度考察下潭尾紅樹林,對紅樹林的長勢以及廈門在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間取得的平衡表示高度肯定。

  “廈門在推進(jìn)人與自然和諧共生、保護(hù)生物多樣性方面的實(shí)踐走在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)之前?!薄盎谧匀坏慕鉀Q方案”亞洲中心常務(wù)副主任羅明認(rèn)為,受氣候變化影響,全球極端天氣事件頻發(fā)。對海灣和海島而言,海平面上升更是首要難題。海灣型城市如何應(yīng)對氣候變化、開展生態(tài)保護(hù)是世界性課題,許多國家的政策在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)之間存在矛盾。廈門當(dāng)年面臨的問題以及采取的基于自然的解決方案在全球具有代表性。她表示,廈門的生態(tài)治理是從山上到山下,在不同水系間層層推進(jìn)的,治理案例豐富全面,不同國家可以根據(jù)自身區(qū)位和經(jīng)濟(jì)條件,從不同維度學(xué)習(xí)廈門的生態(tài)恢復(fù)經(jīng)驗(yàn)。

  推動國際海洋治理合作

  近年來,廈門積極推動國際海洋治理合作,東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡(luò)秘書處、亞太經(jīng)合組織海洋可持續(xù)發(fā)展中心先后永久落戶廈門。廈門國際海洋周也已成為全球海洋政策、科學(xué)技術(shù)、決策和行動交流的國際性年度盛會,吸引著130多個國家和地區(qū)、50多個重要國際組織參加。2016年,廈門與美國舊金山結(jié)為中美海洋垃圾防治“伙伴城市”。2023年,中方在廈門與周邊國家和有關(guān)國際組織共同發(fā)布《藍(lán)色市民倡議》。

  余興光介紹,在全球海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域,中方與國際學(xué)術(shù)界保持著密切交流合作。以坐落于廈門的海洋三所為例,2010年至今,研究所共派出科研人員100余人次赴印尼,聯(lián)合發(fā)表論文30多篇,出版專著4部,不僅為中國學(xué)界了解北蘇拉威西海域獲取第一手樣本和資料,還與印尼建立了暢通的聯(lián)系通道?!爸袊?東盟海上合作基金”支持的“中國-東盟海洋公園生態(tài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)”項(xiàng)目,連接泰國、馬來西亞和印度尼西亞等國,通過生態(tài)調(diào)查、公園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)與管理能力建設(shè)四方面推動務(wù)實(shí)合作,與三國海洋公園的管理部門和科研院所核心人員簽署成立海洋公園網(wǎng)絡(luò)工作組。

  此外,經(jīng)過10年微生物領(lǐng)域的合作研究,2018年12月,海洋三所與法國科學(xué)研究中心、法國海洋研究開發(fā)院、法國西布列塔尼大學(xué)簽署共建“中法深海微生物聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”協(xié)議。2019年12月,在“科技部重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和科技部國家高端外國專家引進(jìn)項(xiàng)目”支持下,研究所引進(jìn)埃及學(xué)者哈拉·穆罕默德博士和阿姆洛·阿卜杜勒加瓦德博士作為研究骨干,參加了為期三年的廣西潿洲島受損珊瑚礁原位有性繁殖修復(fù)項(xiàng)目,取得一系列科研成果。

  從海洋生態(tài)修復(fù)實(shí)踐,到共建全球海洋生態(tài)文明,繪就清潔美麗世界的美好愿景,正連接起廈門、中國和世界。

  《光明日報(bào)》(2024年02月21日 12版)

(責(zé)編:李雨潼)

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