更好發(fā)揮消費(fèi)主引擎作用
隨著春節(jié)假期落下帷幕,消費(fèi)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布。2024年春節(jié)檔電影票房達(dá)80.16億元,同比增長18.5%;餐飲、住宿、旅游、零售、影視娛樂等線上消費(fèi)額同比大幅增長。特別是國內(nèi)旅游出游4.74億人次,同比增長34.3%,出游總花費(fèi)同比增長47.3%。除夕至正月初八,網(wǎng)聯(lián)清算公司和中國銀聯(lián)處理的全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)支付交易持續(xù)增長,日均交易額達(dá)1.25萬億元,同比增長8%。美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)期間日均消費(fèi)規(guī)模同比增長36%,較2019年增長超155%。春節(jié)消費(fèi)數(shù)據(jù)搶眼,表明居民消費(fèi)心態(tài)逐步回暖,龍年經(jīng)濟(jì)增長正迎來“開門紅”。
消費(fèi)已經(jīng)成為暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基本盤、帶動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主引擎,對于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和韌性、增進(jìn)民生福祉具有重要戰(zhàn)略意義。2023年以來,伴隨疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù),各部門各地區(qū)積極落實(shí)提振消費(fèi)政策舉措,消費(fèi)市場呈現(xiàn)蓬勃態(tài)勢,城鄉(xiāng)消費(fèi)同步增長,新場景新模式發(fā)展持續(xù)向好。我國2023年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)47.1萬億元,同比增長7.2%,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)82.5%。但也要看到,產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足、供給質(zhì)量不高等問題仍未從根本解決,消費(fèi)鏈條上的堵點(diǎn)痛點(diǎn)仍未完全消除,消費(fèi)意愿不夠強(qiáng)、消費(fèi)環(huán)境不夠優(yōu)、消費(fèi)安全性不夠高等因素仍在制約消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。
擴(kuò)大消費(fèi),重點(diǎn)要在增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景等方面下功夫,充分挖掘我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),釋放消費(fèi)潛力,更好滿足人民群眾對高品質(zhì)生活的需要。應(yīng)緊扣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求,順應(yīng)居民消費(fèi)提質(zhì)升級趨勢,依靠改革創(chuàng)新破除體制機(jī)制障礙,全面營造良好消費(fèi)環(huán)境,多措并舉促進(jìn)居民收入穩(wěn)定增長,不斷提升居民消費(fèi)能力,從供需兩端發(fā)力引導(dǎo)居民持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)。
形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵在于增加居民可支配收入,可支配收入的提升又離不開有效投資和經(jīng)濟(jì)增長。反過來看,消費(fèi)能力的培育與釋放也能為有效投資和經(jīng)濟(jì)增長護(hù)航,二者相輔相成。一方面,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育消費(fèi)新場景,增強(qiáng)消費(fèi)多樣性,提升消費(fèi)體驗(yàn)感。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)刺激,推動相關(guān)供給迭代升級。另一方面,推動穩(wěn)消費(fèi)與促投資雙向發(fā)力。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,創(chuàng)新保障房供給舉措。增強(qiáng)人力資本投資與擴(kuò)消費(fèi)之間的黏性,適當(dāng)提高在校生、科研人員群體等生活補(bǔ)助,在激發(fā)特定群體消費(fèi)活力的同時,為人力資本培育提供更多支持。
多措并舉穩(wěn)定重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域。在重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域適度發(fā)力,是撬動內(nèi)需市場、優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、釋放消費(fèi)潛力的重要支點(diǎn)。以“房住不炒”為前提,通過定向釋放流動性、提供政府補(bǔ)貼等方式鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)合理開發(fā)、有效盤活存量,擴(kuò)大保障性住房供給;增強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)、低息貸款等政策的靈活度與有效性,更好滿足改善性住房需求。實(shí)施以舊換新,優(yōu)化消費(fèi)信貸,配套稅收減免,適度發(fā)放消費(fèi)券,提振大宗商品消費(fèi)。推動優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老、醫(yī)療、育兒、職業(yè)教育等資源下沉,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、特色文旅,均衡資源分布,彌合城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距。創(chuàng)新“傳統(tǒng)場所+新型服務(wù)”業(yè)態(tài),升級傳統(tǒng)消費(fèi)場景,以數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)、國貨“潮品”等為發(fā)力點(diǎn),培育壯大新型消費(fèi)。(王琛偉 吳昺兵)
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