國家衛(wèi)健委:加強醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展
光明日報記者 金振婭
在國家衛(wèi)生健康委2月28日就衛(wèi)生健康進(jìn)展成效有關(guān)情況召開的新聞發(fā)布會上,該委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒介紹,目前我國居民主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列。
不斷滿足人民群眾健康服務(wù)需求
國家衛(wèi)生健康委體改司副司長莊寧表示,國家衛(wèi)生健康委近年來積極發(fā)揮醫(yī)改的牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,會同相關(guān)部門加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的協(xié)同發(fā)展。
莊寧介紹,在醫(yī)療方面,通過布局建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心,建強有關(guān)臨床重點??疲平馊罕娍鐓^(qū)域就醫(yī)難題。據(jù)統(tǒng)計,前四批76個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)了460多個???、開展醫(yī)療新技術(shù)6200余項,患者外轉(zhuǎn)就醫(yī)較建設(shè)前平均下降了約三成??h域內(nèi)常見病、多發(fā)病就診率達(dá)到90%以上。
公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體。據(jù)國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝介紹,全國共有2817家三級公立醫(yī)院、5384家二級公立醫(yī)院參加全國公立醫(yī)院的績效考核。從近5年數(shù)據(jù)來看,全國三級公立醫(yī)院發(fā)展方式、運行模式、資源配置更趨合理,病例組合指數(shù)和出院患者四級手術(shù)占比這兩個反映醫(yī)療服務(wù)技術(shù)難度的指標(biāo),分別增長了10%和23.5%,83%的三級公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平達(dá)到四級及以上水平。全國三級公立醫(yī)院的麻醉、兒科、重癥等緊缺醫(yī)師數(shù)量和占比均有所增長,不斷滿足人民群眾健康服務(wù)的需求。
莊寧表示,在醫(yī)保方面,我國進(jìn)一步健全全民醫(yī)保制度,居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到640元,職工醫(yī)保普通門診保障水平不斷提升。在醫(yī)藥方面,深入拓展藥品耗材集中采購的廣度和深度,進(jìn)一步降低虛高價格。修訂完善醫(yī)保藥品目錄,完善基本藥物制度,加快臨床急需短缺藥、兒童用藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊上市,努力滿足群眾的用藥需求。
不斷提升疾病預(yù)防控制能力
近年來,我國不斷完善多部門協(xié)作機制,提升疾病預(yù)防控制能力。國家疾控局綜合司副司長秦興強介紹,我國傳染病疫情應(yīng)急處置相關(guān)法律法規(guī)和政策體系不斷完善,應(yīng)急管理體制機制不斷優(yōu)化,基本形成了以突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為龍頭,涵蓋多個病種,覆蓋國家、省、市、縣四級傳染病應(yīng)急預(yù)案體系。依托國家和省級疾控中心,組建了20支國家突發(fā)急性傳染病防控隊,覆蓋了17個省份。
據(jù)介紹,“十四五”以來,中央預(yù)算累計安排131億元,用于支持國家、省、市、縣四級疾控體系建設(shè)。2023年,中央財政通過轉(zhuǎn)移支付方式,下?lián)芗部仨椖拷?jīng)費176.87億元,用于重大傳染病、地方病等防控工作。
秦興強表示,當(dāng)前,我國傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),平均報告時間從原來的5天縮短到現(xiàn)在的4小時,國家層面建立了72小時內(nèi)快速鑒定300種病原體的技術(shù)體系,100%的省級和90%的市級疾控中心具備核酸檢測和病毒分離能力。在重大傳染病防控方面,重點地區(qū)艾滋病疫情快速上升的勢頭得到有效遏制;結(jié)核病死亡率維持在較低水平;血吸蟲病流行縣全部達(dá)到傳播阻斷狀態(tài);麻疹、乙腦等多種疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率降至歷史最低水平。
建設(shè)321個高水平中醫(yī)重點學(xué)科
為推動我國中醫(yī)藥服務(wù)體系的發(fā)展,國家中醫(yī)藥局綜合司副司長歐陽波介紹,國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)改委牽頭會同各相關(guān)部門建立了跨部門工作機制,中央資金投入近130億元,推動重點任務(wù)和重大工程項目基本實現(xiàn)“雙過半”。
歐陽波表示,我國中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)——建設(shè)46個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心,遴選發(fā)布50個中醫(yī)治療優(yōu)勢病種、52個中西醫(yī)結(jié)合診療方案、100項適宜技術(shù)和100個療效獨特的中藥品種?!吨腥A醫(yī)藏》首批“養(yǎng)生卷”74種圖書正式出版,標(biāo)志著中醫(yī)古籍編撰工作取得重大階段性成果。
同時,中醫(yī)藥特色人才隊伍不斷壯大,培養(yǎng)50名岐黃學(xué)者、500名全國中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才、100名青年岐黃學(xué)者、35個中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊,建設(shè)321個高水平中醫(yī)重點學(xué)科。
據(jù)初步測算,2023年中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療量12.8億人次,出院人數(shù)為4148.6萬,中醫(yī)藥在服務(wù)百姓健康方面發(fā)揮了積極作用。
建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系是“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃主要任務(wù)之一。對此,歐陽波表示,國家中醫(yī)藥局以實現(xiàn)人人就近享受高質(zhì)量中醫(yī)藥服務(wù)為目標(biāo),推動14個中醫(yī)醫(yī)院納入國家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建單位,布局建設(shè)27個中醫(yī)類國家區(qū)域醫(yī)療中心,持續(xù)推進(jìn)62個中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和138個中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè)。同時,優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)供給,遴選約1000個國家中醫(yī)優(yōu)勢專科、500個中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室,確定31個中醫(yī)康復(fù)中心建設(shè)單位,加強中醫(yī)醫(yī)院兒科和老年病科建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)專病門診建設(shè);以縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)為龍頭鑄牢基層網(wǎng)底,推進(jìn)三級醫(yī)院對口幫扶699個縣級中醫(yī)醫(yī)院,23個省份實現(xiàn)基層中醫(yī)館全覆蓋,方便群眾在家門口看上好中醫(yī)。
(光明日報北京2月28日電)
《光明日報》(2024年02月29日 08版)
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