北京市場監(jiān)管開展新一輪優(yōu)化營商環(huán)境改革
今年以來,北京市市場監(jiān)督管理局圍繞“創(chuàng)新+活力”開展新一輪優(yōu)化營商環(huán)境改革,聚焦市場主體誕生、發(fā)展、退出“全生命周期”,做好準入、監(jiān)管、退出“三個服務”,持續(xù)深化改革、優(yōu)化服務,為市場主體“自由出生”、規(guī)范健康成長、有序退出營造便捷、規(guī)范、可預期的市場環(huán)境。
準入
率先試點注冊防重名
半年處理量居全國首位
豐臺區(qū)市場監(jiān)管局近日接到趙先生的電話:“我們想在豐臺區(qū)新成立一家名叫‘中鐵建工集團第一建設有限公司’的企業(yè),這個名稱需要現(xiàn)場辦理嗎?后續(xù)登記注冊該如何辦理呢?”
“您可以直接通過國家市場監(jiān)管總局名稱申報系統(tǒng)提交企業(yè)名稱申請,名稱申報通過后,您就可以直接登錄北京市‘e窗通’平臺申請企業(yè)登記,整個流程全部網(wǎng)上辦理即可?!必S臺區(qū)市場監(jiān)管局工作人員進行了解答指導。
沒過幾天,趙先生就在豐臺科技園區(qū)登記注冊分中心拿到了新出爐的營業(yè)執(zhí)照?!艾F(xiàn)在真是太方便了?!彼f,“幾年前,申請我這樣的公司需要先去總局申請,通過以后還要拿到北京落地,萬一名稱重名了就會很麻煩,所有流程都得重來一遍?,F(xiàn)在系統(tǒng)對接了,名稱申報非常方便,登記環(huán)節(jié)也很便利,現(xiàn)在的企業(yè)登記服務真是又快又好?!?/p>
據(jù)了解,2018年起,北京市市場監(jiān)管局接受國家市場監(jiān)管總局委托,率先開展了不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱登記管理試點,成為全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。申請人可直接通過國家市場監(jiān)管總局名稱申報系統(tǒng)提交企業(yè)名稱,避免了因同行業(yè)字號相同而產(chǎn)生的名稱無法落地問題。今年1至6月,北京市不含行政區(qū)劃名稱處理量為6441件,占全國處理總量的25%,居全國首位。
監(jiān)管
開展涉企違規(guī)收費整治行動
上半年罰沒款1.15億元
北京市市場監(jiān)督管理部門針對市場主體反映比較普遍的突出問題,對多個領域的涉企違規(guī)收費開展專項整治,包括中介機構(gòu)服務亂收費、交通物流違規(guī)收費、水電氣暖違規(guī)收費情況,以及商業(yè)銀行和行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費情況,推動國家層面以及北京市級層面的紓困政策有效落實。
上半年推動全市商業(yè)銀行向企業(yè)退還各類費用超3930萬元,開展涉企違規(guī)收費專項整治行動罰沒款合計1.15億元,有力幫助企業(yè)減輕負擔,渡過難關(guān)。
退出
公告期縮短25天
企業(yè)簡易注銷一站式辦理
完善市場主體退出機制是打造市場主體“全生命周期”便利化的重要一環(huán),也是促進市場資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵方面。北京市市場監(jiān)管部門通過進一步優(yōu)化簡易注銷、建立除名登記制度,進一步完善多元化市場退出渠道。目前,已對首批31戶符合條件的市場主體開展除名標記。
過去,簡易注銷登記實施前,辦理企業(yè)注銷需要提供《企業(yè)注銷登記申請書》、決定注銷文件、經(jīng)確認的清算報告、營業(yè)執(zhí)照正副本等六大類材料,企業(yè)普遍吐槽“手續(xù)多、成本高、退市繁瑣、注銷難”。
新一輪營商環(huán)境改革中,北京市市場監(jiān)管局將簡易注銷登記的適用范圍拓展至未發(fā)生債權(quán)債務或已將債權(quán)債務清償完結(jié)的有限責任公司、非上市股份有限公司、全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及以上企業(yè)分支機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)、個體工商戶,實現(xiàn)市場主體類型全覆蓋。
另一方面,北京完善承諾機制,明確市場主體在申請簡易注銷登記時,不應存在未結(jié)清清償費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金、應繳納稅款(滯納金、罰款)等債權(quán)債務,全體投資人應當書面承諾對上述情況的真實性承擔法律責任。企業(yè)簡易注銷公告期由原來的45天縮短到20天,企業(yè)通過“e窗通”可一站式辦理注銷。今年1至6月,通過簡易注銷方式注銷企業(yè)2.41萬戶。
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