高等學(xué)歷繼續(xù)教育將迎來重大變革 業(yè)內(nèi):有助提升文憑含金量
央廣網(wǎng)北京8月18日消息(總臺(tái)央廣記者任夢(mèng)巖)近日,教育部印發(fā)《教育部關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),以“全面規(guī)范、提高質(zhì)量”為主線,對(duì)普通高校舉辦的學(xué)歷繼續(xù)教育改革作出全面部署。本次《實(shí)施意見》還要求,自2025年秋季起,高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱,統(tǒng)一為“非脫產(chǎn)”;學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化公益屬性,不得以營利為目的。專家認(rèn)為,《實(shí)施意見》的發(fā)布,規(guī)范了學(xué)歷繼續(xù)教育此前的種種問題,可以有效保障學(xué)歷繼續(xù)教育的質(zhì)量和相應(yīng)學(xué)歷文憑的含金量。
此前,教育部曾針對(duì)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的虛假、夸大廣告宣傳等問題聯(lián)合多部門展開查處,如“零基礎(chǔ)包過”“花錢就上本科”等廣告,嚴(yán)重破壞學(xué)歷教育制度的嚴(yán)肅性,嚴(yán)重影響高等學(xué)歷繼續(xù)教育的社會(huì)聲譽(yù)。
記者此前咨詢發(fā)現(xiàn),仍有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程顧問在電話中介紹,快速拿證,很容易。一位顧問說:“主要是為了拿證,如果你想快速拿證,專業(yè)沒有要求,其次一般都是文科類的,第一個(gè)是專業(yè)容易,第二個(gè)是教育機(jī)構(gòu)給的復(fù)習(xí)資料和押題率很高?!?/p>
甚至有號(hào)稱是某市“開放大學(xué)”的招生老師稱,兩年半課程,不用操心就能拿證。“本科兩年半,所有的學(xué)習(xí)、作業(yè)、考試以及線下的考試,您都不用操心,因?yàn)槿淌怯衫蠋焻f(xié)助您完成的,您只需要配合一個(gè)期末線上的考試有效即可,時(shí)間兩年半就能夠順利畢業(yè)拿證。不用擔(dān)心沒時(shí)間完成不了課時(shí),或者線下考試、統(tǒng)考英語我沒考過,卡在那了,影響拖延?!?/p>
如此包過、包學(xué)、包發(fā)證嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)歷繼續(xù)教育的聲譽(yù),而本次《實(shí)施意見》就明確要求,普通高校遵循“聚焦特色、控制規(guī)模、保證質(zhì)量”等原則,將學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化公益屬性,不得以營利為目的。明確自2025年秋季起,高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱,統(tǒng)一為“非脫產(chǎn)”。
《實(shí)施意見》明確,支持中央部委所屬高校舉辦“少而優(yōu)、小而精”的學(xué)歷繼續(xù)教育。支持地方高校重點(diǎn)舉辦“服務(wù)地方、辦學(xué)規(guī)范、規(guī)模適度、特色鮮明”的學(xué)歷繼續(xù)教育。支持高等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)面向一線從業(yè)人員,舉辦服務(wù)“知識(shí)更新、技術(shù)提升”的學(xué)歷繼續(xù)教育。
在嚴(yán)格辦學(xué)基本要求、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量方面,《實(shí)施意見》列明了普通高校舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育所需師資、場(chǎng)所、設(shè)備、資源、經(jīng)費(fèi)、制度等方面的基本要求,并且對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等教育教學(xué)環(huán)節(jié)提出了規(guī)范性要求。
對(duì)此,一位學(xué)歷繼續(xù)教育從業(yè)者告訴記者,此前的確有一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)歷繼續(xù)教育院校合作,一個(gè)招生、一個(gè)發(fā)證,給高校聲譽(yù)帶來較大影響,一些高校甚至前些年就叫停了學(xué)歷繼續(xù)教育?!秾?shí)施意見》要求學(xué)歷繼續(xù)教育不得以營利為目的,就是要阻斷相關(guān)的利益鏈條,恢復(fù)學(xué)歷繼續(xù)教育本來的樣子。
該名從業(yè)者說:“繼續(xù)教育在很多外界人士看來,它就是一個(gè)搞錢的單位,為了經(jīng)濟(jì)效益。這中間也產(chǎn)生了很大的誤解,導(dǎo)致一些院校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)為繼續(xù)教育給院校帶不來好的聲譽(yù),反倒有時(shí)候會(huì)影響院校的聲譽(yù),所以會(huì)產(chǎn)生一些偏見。還有行業(yè)外的這些所謂‘社會(huì)人士’,他們會(huì)打各種虛假廣告,比如不用學(xué)習(xí)能拿到證書,這些就搞得行業(yè)非?;靵y。”
這位從業(yè)人士告訴記者,這次取消“函授”等詞統(tǒng)一為“非脫產(chǎn)”,也是對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的一大鼓勵(lì),因?yàn)閭鹘y(tǒng)“函授”其實(shí)隨著技術(shù)發(fā)展早已不復(fù)存在,大多遠(yuǎn)程授課都以線上教學(xué)為主,再用傳統(tǒng)的“函授”來稱呼已經(jīng)有些跟不上時(shí)代?!叭サ袅诉@些字眼,足以顯示教育部對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的一種重視,函授這種形式跟隨著我們教育技術(shù)的發(fā)展,它已經(jīng)顯得有點(diǎn)過時(shí)了。原來函授是給你郵遞教材讓你去學(xué)習(xí),但現(xiàn)在不一樣,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、課件、視頻這些都可以取代函授。此外,因?yàn)橐惶岬綐I(yè)余,大家就覺得好像不正規(guī),所以教育部這一次的變化特別重要?!?/p>
同濟(jì)大學(xué)教育評(píng)估研究中心主任樊秀娣認(rèn)為,未來高等學(xué)歷繼續(xù)教育的主要生源大多數(shù)會(huì)來自職高這一教育類型,《實(shí)施意見》的舉措順應(yīng)了未來生源特點(diǎn)?!敖逃康奈募浅?shí)在,非常及時(shí),因?yàn)樗轻槍?duì)當(dāng)下高等學(xué)歷繼續(xù)教育中的主要問題提出的政策措施。一段時(shí)期以來,高等學(xué)歷繼續(xù)教育面臨了很大困境,合適的生源大幅度減少,現(xiàn)在高等教育普及化,需要接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育的人數(shù)在不斷下降?!?/p>
樊秀娣表示,此前各種因素造成的繼續(xù)教育學(xué)歷文憑含金量下降問題非常突出,《實(shí)施意見》有望讓繼續(xù)教育學(xué)歷文憑的含金量回歸到原本該有的位置?!斑@次《實(shí)施意見》從性質(zhì)上明確強(qiáng)調(diào)學(xué)歷繼續(xù)教育的公益屬性,從經(jīng)濟(jì)源頭上明確作出不得以營利為目的要求,這次《實(shí)施意見》也對(duì)不同類型學(xué)校辦出學(xué)歷繼續(xù)教育特色、改進(jìn)教育教學(xué)技術(shù)與手段,以及加強(qiáng)常態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)等作出全面規(guī)范,這對(duì)提升學(xué)歷繼續(xù)教育的含金量、信譽(yù)度、公信力非常有幫助。在各方共同努力下,相信中國高等學(xué)歷繼續(xù)教育又一個(gè)春天會(huì)到來?!?/p>
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