湖北出臺(tái)“十二條”實(shí)施意見(jiàn) 進(jìn)一步完善優(yōu)化疫情防控措施
湖北日?qǐng)?bào)訊 (記者龍華)12月8日,省新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)科學(xué)精準(zhǔn)劃分風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)快封快解、優(yōu)化核酸檢測(cè)查驗(yàn)措施、調(diào)整隔離方式等提出可操作性和針對(duì)性的十二條措施,進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活秩序和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)按樓棟、單元、樓層、住戶劃定,不得隨意擴(kuò)大到小區(qū)、社區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等區(qū)域,不得采取各種形式的臨時(shí)性封控。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員,隔離第5天進(jìn)行采樣,檢測(cè)結(jié)果為陰性后及時(shí)解封。養(yǎng)老院、福利院、托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)等特殊場(chǎng)所和水電氣暖等民生保障機(jī)構(gòu)以及重要機(jī)關(guān)、大型企業(yè)和一些特定場(chǎng)所要查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。不再對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)人員開(kāi)展“落地查、落地檢、落地管”。具備居家隔離條件的無(wú)癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離,也可自愿選擇集中隔離收治。
此外,在保障群眾基本購(gòu)藥需求,加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種,加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康情況摸底及分類管理,保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),做好基本醫(yī)療服務(wù),強(qiáng)化涉疫安全保障,優(yōu)化學(xué)校疫情防控等各方面也分別作出安排。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,各級(jí)應(yīng)急指揮體系要繼續(xù)保持激活狀態(tài),嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)化措施落地見(jiàn)效,堅(jiān)決避免層層加碼,“一刀切”,切實(shí)保護(hù)好人民群眾切身利益。
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湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部發(fā)布關(guān)于《進(jìn)一步完善優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施的實(shí)施意見(jiàn)》具體如下
各市、州、縣新冠肺炎疫情防控指揮部,省有關(guān)單位:
為貫徹國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號(hào))精神,在落實(shí)《通知》要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,使防控措施更具可操作性和針對(duì)性,結(jié)合我省實(shí)際,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、科學(xué)精準(zhǔn)劃分風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的要求,不得隨意擴(kuò)大到小區(qū)、社區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等區(qū)域,不得采取各種形式的臨時(shí)性封控。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)較小時(shí),精準(zhǔn)劃定到住戶或樓層;當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí),精準(zhǔn)劃定到單元、樓棟。對(duì)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判盡量劃小劃細(xì),不得影響企業(yè)和工業(yè)園區(qū)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)學(xué)校劃分到班級(jí)、年級(jí),不得影響學(xué)校整體教學(xué)秩序。
二、落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)快封快解。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定后,社區(qū)要第一時(shí)間告知居民隔離管控時(shí)間。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員,隔離第5天進(jìn)行采樣,檢測(cè)結(jié)果為陰性后及時(shí)解封;出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例的,只管控續(xù)發(fā)陽(yáng)性住戶,不得延長(zhǎng)其他人員的管控時(shí)間。
三、優(yōu)化核酸檢測(cè)查驗(yàn)措施。第九版防控方案明確的重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”,其他人群“愿檢盡檢”。養(yǎng)老院、福利院、托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)等特殊場(chǎng)所和水電氣暖等民生保障機(jī)構(gòu)以及重要機(jī)關(guān)、大型企業(yè)和一些特定場(chǎng)所要查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診按預(yù)檢分診要求查驗(yàn)。便民核酸采樣點(diǎn)要繼續(xù)開(kāi)展工作,滿足群眾“愿檢盡檢”需求。不再對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)人員開(kāi)展“落地查、落地檢、落地管”。
四、優(yōu)化調(diào)整隔離方式。陽(yáng)性感染者要科學(xué)分類收治,具備居家隔離條件的無(wú)癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離,也可自愿選擇集中隔離收治。隔離期間加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè),隔離第6、7天連續(xù)2次核酸檢測(cè)Ct值≥35解除隔離,病情加重的及時(shí)轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)院治療。治愈出院、出艙的感染者,不再進(jìn)行居家健康監(jiān)測(cè)。具備居家隔離條件的密切接觸者采取5天居家隔離,也可自愿選擇集中隔離,第5天核酸檢測(cè)陰性后解除隔離。
五、保障群眾基本購(gòu)藥需求。各地藥店要正常運(yùn)營(yíng),不得隨意關(guān)停。取消過(guò)去群眾購(gòu)買“四類藥物”的限制性措施。不得限制群眾線上線下購(gòu)買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物,取消購(gòu)買上述非處方藥物時(shí)的彈窗、核酸檢測(cè)等要求。做好常規(guī)藥品供應(yīng)儲(chǔ)備,尤其是有基礎(chǔ)性疾病患者相關(guān)藥品儲(chǔ)備。
六、加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種。各地要加強(qiáng)組織動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)老年人接種的積極性。以提高80歲以上老年人群第一劑次接種率為重點(diǎn),采取入戶排查小分隊(duì)開(kāi)展摸底、流動(dòng)接種車和上門接種服務(wù)隊(duì)提升接種便捷性、科學(xué)判定禁忌癥等措施,全面提高60歲以上人群全程接種率和加強(qiáng)針覆蓋率,繼續(xù)開(kāi)展3歲以上人群接種工作的查漏補(bǔ)缺,確保新冠病毒疫苗“應(yīng)接盡接”。
七、加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康情況摸底及分類管理。各級(jí)政府要組織做好轄區(qū)內(nèi)患有心腦血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性腎病、腫瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接種情況的摸底建檔工作。根據(jù)健康狀況、疫苗接種情況、傳染病患病風(fēng)險(xiǎn)程度等將摸底人群分為重點(diǎn)、次重點(diǎn)、一般人群,發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“網(wǎng)底”和家庭醫(yī)生健康“守門人”的作用,分級(jí)分類提供相應(yīng)的健康服務(wù)。
八、保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響,原則上不停工、不停產(chǎn)、不停業(yè)、不停運(yùn),將醫(yī)務(wù)人員、公安、交通物流、商超、保供、水電氣暖、通信等保障基本醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)人員納入“白名單”管理,相關(guān)人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、疫苗接種和健康監(jiān)測(cè)。對(duì)保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、園區(qū)制定疫情防控指引。
九、做好基本醫(yī)療服務(wù)。向社會(huì)公布發(fā)熱門診地址、電話及接診特殊人群的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息,方便群眾查詢就醫(yī)。優(yōu)化就醫(yī)流程,門急診要設(shè)置應(yīng)急診療區(qū),搶救急危重癥患者,對(duì)于急診就診患者不得以沒(méi)有48小時(shí)核酸結(jié)果為由影響救治,保障患者生命安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)陽(yáng)性人員后,對(duì)所涉及診室即消即開(kāi),確保日常診療服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的就診需求快速增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員可能大面積感染導(dǎo)致“減員”的準(zhǔn)備,抓緊做好醫(yī)療資源準(zhǔn)備。
十、強(qiáng)化涉疫安全保障。嚴(yán)禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區(qū)門,確保群眾看病就醫(yī)、緊急避險(xiǎn)等外出渠道通暢。推動(dòng)建立社區(qū)與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制,為獨(dú)居老人、未成年人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、慢性病患者等提供就醫(yī)便利。強(qiáng)化對(duì)封控人員、患者和一線工作人員等的關(guān)心關(guān)愛(ài)和心理疏導(dǎo)。
十一、優(yōu)化學(xué)校疫情防控。各地各校要堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控要求,沒(méi)有疫情的學(xué)校要開(kāi)展正常的線下教學(xué)活動(dòng),校園內(nèi)超市、食堂、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館等要正常開(kāi)放。
十二、強(qiáng)化組織實(shí)施。各級(jí)應(yīng)急指揮體系要繼續(xù)保持激活狀態(tài),嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)化措施落地見(jiàn)效。要做好政策的平穩(wěn)有序銜接、醫(yī)療資源的準(zhǔn)備和儲(chǔ)備等工作,把工作做得更實(shí)更細(xì)更有溫度。要及時(shí)發(fā)布疫情防控發(fā)展相關(guān)動(dòng)態(tài)信息,讓群眾主動(dòng)參與防控,凝聚起全社會(huì)同心抗疫的共識(shí)。要面向群眾加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),加大健康知識(shí)普及,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),回應(yīng)群眾關(guān)切。要堅(jiān)決避免層層加碼,“一刀切”,切實(shí)保護(hù)好人民群眾切身利益。
各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、省政府工作要求上來(lái),執(zhí)行本實(shí)施意見(jiàn)要求,科學(xué)精準(zhǔn)持續(xù)提升疫情防控能力,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部
2022年12月8日
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