北京兩會(huì)|讓綠水青山帶來(lái)豐厚饋贈(zèng)
寒冬并非旅游旺季,可京郊的山坳里并不冷清。很多市民攜家?guī)Э诙鴣?lái),痛快滑一場(chǎng)雪,住幾晚民宿,還能在密林間觀星觀鳥(niǎo)。
這一切,都源于綠水青山的饋贈(zèng)。
“生態(tài)涵養(yǎng)”“‘兩山’理論”也成了人代會(huì)上的高頻詞。政府工作報(bào)告提出,綠色成為首都高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色,引發(fā)了代表們的強(qiáng)烈共鳴。
“雙碳”是約束也是契機(jī)
“北京PM2.5年均濃度從2013年的每立方米89.5微克,逐年下降到85.9、80.6、73、58、51、42微克,再邁入3字頭,現(xiàn)在是一微克一微克往下?lián)?。”市人大代表、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌長(zhǎng)期從事大氣污染防治研究,見(jiàn)證了北京空氣質(zhì)量改善的全過(guò)程?!啊p碳’是很好的契機(jī),特別是有了碳中和的目標(biāo)約束,會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整?!?/p>
空氣質(zhì)量好了,水也更清了。市人大代表、市水文總站主任王偉帶來(lái)一組數(shù)據(jù):自2014年南水進(jìn)京,密云水庫(kù)的蓄水量從8.4億立方米增加到去年底的29.9億立方米,水位上升了18.5米?!八|(zhì)好了,帶動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)越來(lái)越穩(wěn)定。”2022年,水文總站就監(jiān)測(cè)到浮游植物142種,浮游動(dòng)物108種,底棲動(dòng)物7種,大型水生植物36種,魚(yú)類43種,鳥(niǎo)類45種。
好山好水帶來(lái)了新經(jīng)濟(jì)
老話兒說(shuō),靠山吃山。在接續(xù)努力下,京城山川愈加秀美,也給保山護(hù)水的鄉(xiāng)親們帶來(lái)了豐厚饋贈(zèng)。
平谷區(qū)正在打造“世界休閑谷”,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了差異化休閑旅游定位。“秀美山水是發(fā)展休閑旅游的最大底氣。我們不僅要擔(dān)負(fù)起守護(hù)好一湖山水的生態(tài)責(zé)任,更要在用好一湖山水上下大力氣,打造更多更好的優(yōu)質(zhì)休閑產(chǎn)品,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。”市人大代表、金海湖鎮(zhèn)黨委書(shū)記沈立軍說(shuō)。2022年,金海湖鎮(zhèn)開(kāi)辟了10塊環(huán)湖露營(yíng)地,總面積達(dá)150萬(wàn)平方米,每塊露營(yíng)地都推出了特色文旅活動(dòng)。
同時(shí),金海湖鎮(zhèn)探索“碎片農(nóng)地資源化”的鄉(xiāng)村發(fā)展模型。比如,郭家屯村集體所有的一片生態(tài)林地和自然溪流,以林下休閑旅游經(jīng)濟(jì)的方式打造為營(yíng)地和市集,村集體預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年收入80萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村變了樣,村民的心氣兒也全然不同了。“好風(fēng)景帶來(lái)新經(jīng)濟(jì)。讓廣大市民看到廣袤鄉(xiāng)村的新生活,讓村民看到家門(mén)口巨大的新消費(fèi)和新希望?!鄙蛄④娬f(shuō),除了開(kāi)辟營(yíng)地,鎮(zhèn)里還在謀劃建設(shè)休閑旅游綜合體、特色農(nóng)場(chǎng),“讓人與自然和諧共生的成果,更多更好地惠及廣大市民?!?/p>
不能讓保護(hù)生態(tài)的人吃虧
踐行“綠水青山就是金山銀山”,核心在于“轉(zhuǎn)化”。多位代表表示,建立健全生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,仍需更多政策支持。
房山區(qū)東村鑲嵌在群山間,翻過(guò)山就是河北野三坡。前些年礦山關(guān)停了,千瘡百孔的大山開(kāi)啟生態(tài)修復(fù)。村里發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),還修了登山步道,敞開(kāi)懷抱歡迎城里人。
“起初,我們是躺在政府懷里靠‘輸血’過(guò)活。2015年之后游客多了,村里有了‘造血’能力,集體經(jīng)濟(jì)壯大了?!笔腥舜蟠怼|村黨支部書(shū)記孫廣亮說(shuō),但很多問(wèn)題不可忽視,“比如要搞休閑旅游,得有好的基礎(chǔ)設(shè)施,這就涉及到用地性質(zhì)的調(diào)整。希望有關(guān)部門(mén)能出臺(tái)更靈活的用地政策,在不破壞山林的前提下,允許村民修建生態(tài)停車場(chǎng)、觀星臺(tái)等設(shè)施。”
“踐行‘兩山’理論,需要更多配套政策的支持。”市人大代表、密云區(qū)密云水庫(kù)綜合執(zhí)法大隊(duì)溪翁莊分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)段小龍,今年帶來(lái)的建議聚焦水庫(kù)居民增收致富?!盀榱吮KI鷳B(tài),密云關(guān)了礦山、退了養(yǎng)殖,百姓期待生活持續(xù)改善。”段小龍解釋,去年底,市里專門(mén)出臺(tái)了推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施方案,“但是各區(qū)情況不同,希望能在保持市級(jí)支持政策力度不減的前提下,研究制定在水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)文旅項(xiàng)目的政策、路徑和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),確保不讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境的人吃虧。”
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