優(yōu)待志愿者期待更“實(shí)”惠
在北京當(dāng)志愿者,都有哪些福利?根據(jù)現(xiàn)行《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》,北京市鼓勵(lì)企業(yè)在同等條件下對(duì)志愿者“優(yōu)先招用”,并明確提出公園景區(qū)等公共場(chǎng)所可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)志愿者給予優(yōu)待。然而記者發(fā)現(xiàn),在實(shí)踐中,許多優(yōu)待措施還停留在紙面上,志愿者的實(shí)際獲得感有待提高。
公園景區(qū)優(yōu)待群體沒有志愿者
2003年,還在上高中的小欣就成了一名志愿者。從2008年奧運(yùn)會(huì)到2022年冬奧會(huì),小欣參與志愿服務(wù)從未間斷。多年過去,她已成為一名“五星級(jí)志愿者”。
新修訂的《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》出臺(tái)后,增加了許多“優(yōu)待”內(nèi)容,身邊朋友找到小欣打聽,小欣卻說不出個(gè)一二三來。“志愿者好像可以免費(fèi)逛故宮?!毕肓税胩欤⌒啦呕叵肫饋?,自己作為實(shí)名注冊(cè)的志愿者,有一年曾在指定的日子里提前預(yù)約,免費(fèi)去故宮參觀過一次。此外,在評(píng)定為五星級(jí)志愿者后,她還獲得了印有自己名字的藍(lán)馬甲,和一套志愿者證書以及紀(jì)念徽章。
小欣口中的這些“福利”,五星級(jí)志愿者老馬也享受過。他說,故宮博物院從2014年開始推出主題免費(fèi)開放日,特定人群可以免費(fèi)游覽。去年的11月2日是醫(yī)務(wù)人員和志愿者主題免費(fèi)開放日,他和志愿者伙伴一起參加了這次活動(dòng)。“這是社會(huì)對(duì)我們志愿者的一種認(rèn)可和肯定?!崩像R說。
根據(jù)《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》,“博物館、圖書館、文化館、體育場(chǎng)館、公園、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所,可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待?!崩像R告訴記者,除了故宮,他并未聽說其他公共場(chǎng)所也有類似優(yōu)待措施。
記者查閱北京幾家旅游景區(qū)的票務(wù)政策,發(fā)現(xiàn)志愿者群體的確不在優(yōu)惠范圍之內(nèi)。甚至一些使用公園年票可以免費(fèi)游覽的公園,也沒有專門面向志愿者的優(yōu)惠措施。
優(yōu)待落實(shí)可促進(jìn)志愿服務(wù)
“我們這么多年堅(jiān)持志愿服務(wù),當(dāng)然不是奔著福利去的。”小欣說,志愿服務(wù)從來不圖回報(bào),但既然有了優(yōu)待政策,大家自然就會(huì)關(guān)注這方面政策的落地。
早在2007年9月,本市就頒布了《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》,為2008年北京奧運(yùn)會(huì)的志愿服務(wù)提供了法治保障。2017年,國務(wù)院頒布《志愿服務(wù)條例》,鼓勵(lì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。本市對(duì)《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》進(jìn)行了修訂,特別明確有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者在有需要時(shí)有權(quán)優(yōu)先獲得志愿服務(wù),通過社區(qū)回饋、時(shí)間儲(chǔ)蓄等方式激勵(lì)志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)。
北京青年政治學(xué)院副教授許蓮麗說,對(duì)志愿者進(jìn)行優(yōu)待,其實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。以老年卡坐公交免費(fèi)為例,這背后是許多部門去協(xié)調(diào)資源、打通數(shù)據(jù),需要做大量工作。“從目前看,焦點(diǎn)在于如何才能把優(yōu)待扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位?!?/p>
許蓮麗說,法條中的優(yōu)待措施都是鼓勵(lì)性的,并不是強(qiáng)制性的義務(wù),但對(duì)志愿者進(jìn)行優(yōu)待,體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的態(tài)度,對(duì)促進(jìn)志愿服務(wù)而言是十分必要的。
多城力推志愿者優(yōu)待
近年來,在志愿者優(yōu)待方面,許多城市進(jìn)行了積極嘗試。去年,深圳推出了“志愿者禮遇”計(jì)劃,為志愿者提供演出門票折扣、免費(fèi)體檢,還將信用狀況良好的志愿者列入誠信“紅名單”,為志愿者在行政審批等方面提供更多便利。在杭州,志愿者不但可以獲得免費(fèi)景區(qū)門票、酒店住宿,還可以積分落戶。
截至去年年底,全市實(shí)名注冊(cè)志愿者已達(dá)458.1萬人,其中“五星級(jí)志愿者”已突破8000人。本市也出臺(tái)《北京市志愿者服務(wù)管理辦法》,提出將志愿者信用激勵(lì)工作納入全市信用評(píng)價(jià)體系,建立跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制,健全志愿者表彰、信用激勵(lì)與社會(huì)支持的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)組織參與聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制。北京市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)曾推出針對(duì)“五星級(jí)志愿者”的專屬保險(xiǎn)、1分錢乘車等“福利”。
從目前來看,志愿者的獲得感還不明顯?!耙恍┐笮突顒?dòng),是否可以讓志愿者優(yōu)先參加?一些旅游景區(qū)是否可以讓星級(jí)志愿者每年免費(fèi)游覽一次?”小欣建議,公園、景區(qū)、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所為志愿者提供優(yōu)待更容易實(shí)現(xiàn),也更為志愿者群體所關(guān)注。
許蓮麗建議,優(yōu)待措施落地,不妨先從與百姓生活聯(lián)系密切,而且也比較容易實(shí)現(xiàn)的一些領(lǐng)域來推進(jìn)?!巴埔粋€(gè)落地一個(gè),是比較切實(shí)可行的方式?!?/p>
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