藍皮書:殘疾人事業(yè)發(fā)展需重點關注城鄉(xiāng)均衡發(fā)展等三個問題
央廣網北京5月15日消息(記者王晶)《殘疾人事業(yè)藍皮書:中國殘疾人事業(yè)研究報告(2023)》(以下簡稱藍皮書)15日在北京發(fā)布。藍皮書指出,殘疾人事業(yè)發(fā)展需要重點關注城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、區(qū)域協調進步、殘疾人理論創(chuàng)新三個問題。
一是城鄉(xiāng)均衡發(fā)展問題。藍皮書提出,殘疾人基本公共服務均等化水平尚待提高;殘疾人家庭相對貧困差距日漸擴大,殘疾人社會保障體系需要城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌;為殘疾人服務的社會組織嚴重不足,重度殘疾人護理照料水平與生存質量普遍偏低。
藍皮書建議,促進殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展需要高度重視農村殘疾人事業(yè),在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中加快補齊農村殘疾人康復、醫(yī)療、文化、教育、無障礙環(huán)境等基本公共服務短板;致力建設縣、鄉(xiāng)、村三級聯動互補的基層殘疾人關愛服務網絡,實現“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有設施(機構)、村村有服務”。
二是區(qū)域協調進步問題。藍皮書提出,中西部欠發(fā)達地區(qū)特別是老少邊窮地區(qū)殘疾人基礎服務設施建設嚴重不足。這些地區(qū)普遍存在殘聯基層組織薄弱、社會參與度不高、服務能力有限等問題。藍皮書提及,目前,雖然基本形成了以政府公共服務、殘疾人專業(yè)機構服務、社區(qū)服務、社會組織服務與殘疾人自助服務等為主體的服務體系,但是,服務能力、服務質量有待進一步提升。
藍皮書建議,要強化基礎保障,完善支持保障條件,加強信息基礎設施建設;落實殘疾人事業(yè)金融、稅收等方面的支持政策,形成多渠道、多元化投入格局。加快科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng),鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等參與殘疾人服務科技創(chuàng)新和應用,建立殘疾人服務專業(yè)人才培養(yǎng)體系,鼓勵有條件的高校增設康復服務等相關專業(yè),加快專業(yè)服務隊伍建設。
三是殘疾人理論創(chuàng)新問題。中國殘疾人理論研究滯后,殘疾人事業(yè)全面發(fā)展水平亟待提升。藍皮書建議加強殘疾人理論研究工作,持續(xù)推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新,創(chuàng)建殘疾人理論的“中國體系”,為國際殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻“中國方案”。
據悉,上述藍皮書由中國人民大學殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院和社會科學文獻出版社聯合發(fā)布。
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