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【經(jīng)濟觀察】經(jīng)濟運行來到年中時點,政策加力窗口打開

發(fā)布時間:2023-07-10 09:30:00來源: 工人日報

  本報記者 北夢原

  《工人日報》(2023年07月10日 04版)

  日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,針對經(jīng)濟形勢的變化,必須采取更加有力的措施,增強發(fā)展動能,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。近期,多部門密集行動,新一輪穩(wěn)增長政策接連出臺,傳遞出宏觀政策加碼發(fā)力的明確信號。

  消費領(lǐng)域,7月6日舉行的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會傳出消息,該部已會同相關(guān)部門起草了促進家居消費政策文件,從提升供給質(zhì)量、創(chuàng)新消費場景、改善消費條件、優(yōu)化消費環(huán)境等方面提出具體舉措,該文件將于近日印發(fā)。家居消費涉及領(lǐng)域多、上下游鏈條長、規(guī)模體量大,市場分析認(rèn)為,此次采取針對性措施加以提振,將有利于帶動居民消費增長和經(jīng)濟恢復(fù)。

  投資領(lǐng)域,7月7日,國家發(fā)展改革委組織召開投貸聯(lián)動試點合作機制啟動會,國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司、國家信息中心與7家銀行有關(guān)業(yè)務(wù)部門,共同簽署了投貸聯(lián)動試點合作機制框架協(xié)議。據(jù)悉,這一試點合作機制,將通過投資在線平臺與銀行信貸系統(tǒng)的互聯(lián)共享,推動政府政策支持和銀行融資服務(wù)形成合力,助力促進民間投資和擴大有效投資。

  此前,財政部與中國人民銀行也相繼發(fā)聲。在6月26日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議上,財政部部長劉昆表示,下一步,將加力提效實施積極的財政政策。6月30日,中國人民銀行貨幣政策委員會第二季度例會提出,要加大宏觀政策調(diào)控力度,精準(zhǔn)有力實施穩(wěn)健的貨幣政策,搞好跨周期調(diào)節(jié),更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。

  在經(jīng)濟運行來到年中的關(guān)鍵時點,財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)同發(fā)力,顯示出政策加力的窗口正在打開。

  今年上半年,宏觀政策靠前協(xié)同發(fā)力,我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力得到緩解。但也應(yīng)看到,當(dāng)前經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,需求持續(xù)恢復(fù)仍受到制約,不同行業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性分化仍在延續(xù)。在此背景下,各界對政策的預(yù)期日漸升溫,政策加碼的必要性和緊迫性進一步凸顯。

  從近期出臺的政策來看,擴大需求仍是政策發(fā)力加碼的重點?;謴?fù)和擴大需求是當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在,這一點政策早已明確。但回顧上半年的需求側(cè),恢復(fù)發(fā)展呈現(xiàn)出分化和不平衡:服務(wù)消費快速反彈,但商品消費尤其是大宗消費潛力仍待釋放;重點項目快速推進,但民間投資有待進一步提振。由此,我們看到,近期多項舉措聚焦促進汽車、家電、住房等重點消費領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)帶動和擴大民間投資等,提出了一系列新舉措。

  正如有評論所言,宏觀政策的效果,最終要靠微觀主體的感受來檢驗。今年以來,各地、各部門持續(xù)發(fā)力,幫助企業(yè)恢復(fù)元氣,提振經(jīng)營主體信心,但政策的傳導(dǎo)和落實效果還有待進一步提升。有專家表示,上半年中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出“宏觀熱、微觀冷”的特征。

  對此,新一輪穩(wěn)增長政策在釋放加力信號的同時,也釋放出改善微觀、支持企業(yè)發(fā)展的信號。比如,國家發(fā)展改革委等四部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2023年降成本重點工作的通知》,對今年降成本重點工作作出部署,提出了一系列務(wù)實舉措,幫助經(jīng)營主體紓困發(fā)展、盡快恢復(fù)元氣。有分析認(rèn)為,下一階段的政策將進一步把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結(jié)合起來,發(fā)力推動微觀改善,提高政策獲得感,夯實經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)。

(責(zé)編:郭爽)

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