拓展群眾“家門口的幸?!保ㄈ嗣駮r評)
既通過增加數(shù)量解決“有沒有”的問題,也注重提升質(zhì)量滿足“好不好”的關(guān)切
早晨起來,在小區(qū)門口的社區(qū)早餐店點一份熱氣騰騰的早點;中午飯前,到社區(qū)便民菜店挑選幾樣新鮮的食材,做一頓豐盛的午餐;晚上閑暇,來社區(qū)便民中心領(lǐng)取代收的網(wǎng)購快遞,修理壞了的衣服拉鏈……如今,越來越多的城市居民發(fā)現(xiàn),家門口的社區(qū)商業(yè)更完善、生活更方便了。一刻鐘便民生活圈建設(shè),給群眾帶來了滿滿“家門口的幸?!?。
在城市消費和生活的版圖中,如果說大型購物中心是“主動脈”,那么以周邊社區(qū)居民為服務(wù)對象的一刻鐘便民生活圈就像是“毛細血管”,作用不可小視。建設(shè)好一刻鐘便民生活圈,是增進人民福祉、提高人民生活品質(zhì)、讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾的重要舉措,對于惠民生、擴內(nèi)需、促消費,以及暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等具有重要意義。
出臺指導(dǎo)意見和建設(shè)指南、確定三批共150個地區(qū)開展試點、制定《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計劃(2023—2025)》……2021年以來,商務(wù)部聯(lián)合有關(guān)部門積極推動城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),取得明顯成效。截至今年6月底,前兩批80個試點地區(qū)累計建設(shè)便民生活圈2057個,涉及商業(yè)網(wǎng)點45萬個,帶動社會投資440多億元,帶動就業(yè)300多萬人,直接服務(wù)社區(qū)居民4200多萬人。越來越多社區(qū)的服務(wù)更全面了、質(zhì)量也更讓人放心了,群眾的獲得感、幸福感、安全感大大提升,一刻鐘便民生活圈建設(shè)給試點區(qū)域的居民帶來實實在在的便利和紅利。
同時也要看到,從全國范圍看,一些城市社區(qū)還存在商業(yè)網(wǎng)點布局不科學、設(shè)施老化、業(yè)態(tài)傳統(tǒng)、服務(wù)單一、新業(yè)態(tài)新技術(shù)新模式發(fā)展不平衡不充分等問題,居民生活不便利的問題還不同程度存在。比如,一些新小區(qū)商業(yè)配套招商還不齊全,生活不夠便利;一些老舊社區(qū),商業(yè)設(shè)施簡陋、業(yè)態(tài)傳統(tǒng),由于歷史原因,改造提升的空間有限;還有一些社區(qū),老年人較多,但相應(yīng)的助餐助浴、康復(fù)護理等服務(wù)還不完善。建好一刻鐘便民生活圈,必須瞄準消費需求,既通過增加數(shù)量解決“有沒有”的問題,也注重提升質(zhì)量滿足“好不好”的關(guān)切。
從實踐來看,一些地區(qū)在更好推動一刻鐘便民生活圈建設(shè)上,積累了不少政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新方面的經(jīng)驗。北京將便民生活圈納入商業(yè)消費空間布局專項規(guī)劃,科學布局生活圈數(shù)量,建立動態(tài)地圖、精準補建網(wǎng)點。上海徐匯區(qū)大力建設(shè)集養(yǎng)老、醫(yī)療、文體等為一體的“生活盒子”,除了常規(guī)的社區(qū)食堂、醫(yī)療衛(wèi)生、文體活動等,不少“生活盒子”還因地制宜提供特色服務(wù)。這些探索啟示我們,建好一刻鐘便民生活圈,既需要堅持問計于民、問需于民,缺什么、補什么,進一步提升服務(wù)的精準化水平,也需要千方百計調(diào)動經(jīng)營主體的積極性,解決好如何補的問題。如此,才能更有效提升一刻鐘便民生活圈的服務(wù)供給水平。
更好推動一刻鐘便民生活圈建設(shè),還要繼續(xù)向創(chuàng)新要動力。比如,鼓勵場景和模式創(chuàng)新,發(fā)展線上線下融合的即時零售模式,賦能實體門店,拓展服務(wù)半徑。再如,鼓勵健身房、保健理療店等進社區(qū),推動一刻鐘便民生活圈與養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、快遞服務(wù)圈等“圈圈相融”。
以精準滿足需求為基礎(chǔ),以創(chuàng)新為動力,以提升社區(qū)生活消費的便利化、品質(zhì)化水平為目標,相信在未來,一刻鐘便民生活圈將在改善服務(wù)民生、促進消費升級、暢通城市經(jīng)濟“微循環(huán)”方面發(fā)揮更大作用。
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